Первый директор не разрешал моей маме приезжать 3 года, так как она не хотела, чтобы они стали

Здравствуйте! Моя бабушка находится в интернате уже 4-ый год. Первый директор не разрешал моей маме приезжать 3 года, так как она не хотела, чтобы они стали квартиросъёмщиками ( т.е. они могут управлять бабушкиной долей, которой нет. Бабушка не имеет никакое наследство после дедушки, нет никакого имущества в нашей квартире). В этом году поменялся директор, но всё равно они пытается стать квартиросъёмщиками, но повторяюсь, в записях нет ни строки о том, что у бабушки есть что-нибудь в собственности. Сначала бабушка попала в интернат, через полгода умер дедушка. Сейчас только мама может стать квартиросъёмщиком, но пока дедушка был жив она предлагала ему стать главным, но дедушка отказывался.

Поэтому у меня вопрос:

Может ли опекун-интернат управлять собственностью бабушки, которой у неё нет?