Как запросить школьную перевозку в населенный пункт, где развозка не осуществляется?

Question

Здравствуйте! Меня зовут Кристина, являюсь родителем одно из учеников школы Ленинградской области. В данной школе организованна бесплатная перевозка между поселениями, но по непонятным причинам в один из населенных пунктов, входящих в состав одного муниципального района, развозка не осуществляется. Родительский комитет разбирался в данном вопросе, но внятного ответа так и не получили. Вместе с тем, хотелось бы получить консультацию при подготовке сопроводительного письма директору школы (с ссылками на законодательство РФ).

Анна Бабикова · Answer

Здравствуйте! Вам конечно же нужно сделать упор в своем заявлении директору образовательного учреждения на Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Так, согласно ст.40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Более подробно по ссылке www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/8f9620d3c2fe928f39287dcf2a68bf6e41ba5c6e/ Поэтому Вы можете от родительского комитета либо отдельно от родителей направить соответствующее заявление на имя директора школы с разъяснением данных обстоятельств и причин, по которым не осуществляется перевозка детей в один из населенных пунктов.

Юлия Павлюк · Answer

Здравствуйте! На мой взгляд, вам не нужно тратить время на общение с директором, так как по ст.40 закона 273-фз организация перевозки лежит на учредителе, но им является не директор, а местная администрация того поселения, на территории которого создана школа.

Артур Салахиев · Answer

Здравствуйте. 1. Родительский комитет разбирался в данном вопросе, но внятного ответа так и не получили. А какие вообще были меры предприняты комитетом? Какие-то письменные обращения по этому поводу подавались, письменные ответы есть? 2. Вообще, вряд ли образовательная организация отвечает за развозку (теоретически такое может быть, но маловероятно) и я бы начал с обращения в местную администрацию и региональным властям. Вопросы транспортной доступности, включая их реализацию (бюджет, маршруты и пр.) — компетенция властей. Бывает так, что те или иные полномочия передаются частникам (теоретически за это отвечать действительно может и образовательная организация, особенно если она государственная или муниципальная) и здесь нужно разбираться, Ваш это случай или нет. Если в указываемый Вами населенный пункт транспорты не добирается потому, что в нормативных актах он не обозначен, жалобами на образовательную организацию Вы ничего не добьетесь, и, наоборот, нужно будет «обивать пороги» профильных органов, требуя организовать транспортное сообщение (с выделением бюджета и пр.). 3. Отдельно можете обратиться в Комитет Ленинградской области по транспорту https://transport.lenobl.ru/ru/contact/ Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Статья 9 № 59-ФЗ Помните, что Вы можете обращаться в любой орган власти и Вам обязаны ответить по существу. Что касается содержания обращения — тут уже все зависит от конкретных обстоятельств.

Юрий Колковский · Answer

Вместе с тем, хотелось бы получить консультацию при подготовке сопроводительного письма директору школы (с ссылками на законодательство РФ). Здравствуйте. Для начала стоит отметить, что согласно п. 2.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, Расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования до жилых зданий должно быть не более 500 м, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности — 800 м, для сельских поселений — до 1 км. Расстояние от организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания до общеобразовательных и дошкольных организаций должно быть до 1 км. При расстояниях, свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций и воспитанников дошкольных организаций, расположенных в сельской местности, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций . Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. Соответственно Вам необходимо по данному поводу обратиться в администрацию соответствующего муниципального районе и потребовать выполнить положения вышеуказанных нормативных актов посредством включения в маршрут бесплатной перевозки еще одно сельское поселение. Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией.

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте, Кристина! Согласно статье 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обеспечение доступности образования, в том числе организация перевоза обучающихся, является обязанностью органов местного самоуправления. Это означает, что они должны организовать работу транспорта для перевоза детей к месту обучения, если это необходимо для обеспечения доступности образования. Также стоит обратить внимание на региональные акты Ленинградской области, которые могут содержать дополнительные положения о перевозе школьников. Например, в некоторых регионах существуют специальные программы или постановления, регулирующие этот вопрос. Вам нужно направлять заявление в администрацию района, поэтому что это их компетенция. Пишете в свободной форме, вот примерный образец. Главе администрации _____ района [ФИО] От [ваше ФИО], родителя ученика [класс, ФИО ребенка], проживающего в [название населенного пункта]. Заявление В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами). На основании ст.40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Однако, в настоящее время в [название населенного пункта] не осуществляется бесплатная перевозка школьников, что создает трудности для получения образования нашими детьми. ч. 2 ст. 43 Конституции РФ, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Между тем, дети, проживающие в [название населенного пункта] не имеют возможности посещать школу в связи с отдаленностью и отсутствием личного транспорта в семьях В связи с этим, прошу вас разъяснить причины отсутствия транспортного средства для перевоза детей в школу из [название населенного пункта] и обратно и принять меры для решения данной проблемы. Дата подпись расшифровка --- Письмо следует отправить почтой ценным письмом с описью