Правомерен ли отказ регистрирующего органа?

Единственный учредитель ООО «» гражданка Сильнова И.С. обратилась 28.08.2014 года в регистрирующий орган с заявлением по форме №Р11001 о государственной регистрации юридического лица. В качестве адреса юридического лица указано г. Москва, ул. Космическаяд.37, оф.171. Специалист, ответственный за рассмотрение представленных в регистрирующий орган документов, установил, что по указанному адресу находится трехэтажный жилой дом из 12 квартир. Посчитав, что заявителем представлены недостоверные сведения, государственный регистрирующий орган принял решение об отказе в государственной регистрации юридического лица. Сильнова И.С. не согласилась с решением регистрирующего органа и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании акта регистрирующего органа недействительным. Правомерен ли отказ регистрирующего органа? Обоснуйте.