Можно ли приставу объединить два дела по элементам без решения суда?

Здравствуйте Александр!                                            

В данном случае, с правовой точки зрения нет, могут быть два условия объединения — либо по взыскателю, либо по должнику. То есть если должник один, взыскатели разные — пристав может объединить дела, и другой вариант — если должников солидарных несколько, и все должны одному взыскателю — пристав также может объединить дела в одно сводное производство.

В противном случае, необходимо направить жалобу в простой письменной форме в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении УФССП за незаконные действия, превышение полномочий,  самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1).
 

Удачи!