Сергей, добрый день.
В вашей ситуации Росреестр запросил дополнительно документы для подтверждения достоверности сведений о личности собственника недвижимости, а именно -паспорта, выданного в Луганской области до её присоединения к России. Давайте разберем возможные пути решения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
Поскольку паспорт собственника был выдан органами Украины и не заменен на Российский, Росреестр требует дополнительного подтверждения подлинности этого текущего документа.
Согласно части 1 статьи 27 ФЗ № 218-ФЗ,
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего ФЗ.
Согласно письму Росреестра от 20.01.2023 N 06-0420-МС/23
прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории Новых субъектов Российской Федерации, осуществляется исключительно на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, соответственно.
Поскольку Росреестр требует достоверности сведений из паспорта, а у собственника украинский паспорт, можно предоставить заверенную копию паспорта и нотариально заверенный перевод. В соответствии с рекомендациями Росреестра, иностранные документы, удостоверяющие личность, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
Приказ МОРП от 17.03.1999 N 13Пр «Об утверждении методических рекомендаций об особенностях регистрации прав и сделок иностранных граждан и юридических лиц» (Извлечение)
Касается территории Московской области, пойдем по аналогии.
Шаг 1: Заверение копии паспорта в консульстве РФ в Литве. Это добавит легитимности и удостоверит подлинность паспорта в глазах российского регистратора.
Шаг 2: Нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык, также заверенный в консульстве или российским нотариусом. Это важно, так как все документы, представляемые для регистрации прав в России, должны быть на русском языке.
Поскольку украинский паспорт собственника был выдан до присоединения ЛНР к РФ, Росреестр может запросить дополнительные заверения для подтверждения подлинности документа.
Если имеется возможность получения апостиля на украинский паспорт собственника, это будет важным шагом для доп. подтверждения его подлинности. Апостиль — это международное подтверждение, заменяющее консульскую легализацию в рамках стран-участников Гаагской конвенции.
Апостиль можно поставить только в стране, выдавшей документ (в данном случае — в Украине). Если доступ к украинским органам невозможен, можно обойтись заверением копии паспорта в консульстве РФ.
Учитывая, что собственник проживает в Литве, оптимальным вариантомбудет обратиться в консульство РФ для заверения копии украинского паспорта.
Согласно статье 38 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), консульские должностные лица имеют право удостоверять копии документов (более сложная двусторонняя процедура подтверждения действительности документов), что позволяет создать юридически действительное удостоверение подлинности паспорта для российских органов.
Такой подход, полагаю поможет Росреестру подтвердить достоверность паспорта, так как заверение будет проведено консульством РФ, и документ будет представлен на русском языке.
В данном случае никакая справка, увы не поможет.
Кроме того, согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. № 6-ФКЗ, документы, выданные украинскими органами власти до присоединения ЛНР к РФ, действительны на территории России без ограничений срока действия. Это означает, что паспорт собственника, выданный в Луганской области при Украине, должен признаваться на территории РФ при условии подтверждения его подлинности.
Надеюсь мой ответ был Вам полезен. Если Вам потребуется дополнительная консультация, вы можете написать мне в чат, для дальнейшего обсуждения.