Правомерно ли поступают уполномоченные органы?

Отказ в региональном материнском капитале, обоснованный несоответствием уровня обеспеченности жильем, установленного действующим законодательством, требует детального анализа применяемых норм и обоснованности их применения. Вот ключевые аспекты, которые помогут вам разобраться:

 
1. Правовая база
Отказ, как правило, основывается на региональных нормативных актах, регулирующих предоставление материнского капитала. Нужно уточнить:

Какое именно требование применили в вашем случае (например, региональные законы или постановления).
На каких основаниях определялось требование о 18 кв. м на человека (обычно это минимальная норма площади для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий).
Региональные органы могут руководствоваться:

Жилищным кодексом РФ (ст. 51) — в части определения нуждаемости;
Региональными законами о материнском капитале — они могут устанавливать дополнительные условия для предоставления выплат.
 
2. Проверка расчета площади
В вашем случае:

Общая площадь жилья составляет 78 кв. м.
На пятерых человек это составляет 15,6 кв. м на человека, что меньше нормы 18 кв. м.
Если региональный закон требует признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, и вы уже числитесь в таком статусе, то отказ может быть неправомерным. Однако если у региона есть отдельные критерии, такие как отсутствие очереди на улучшение жилищных условий, это может быть основанием для отказа.

 
3. Как проверить правомерность отказа
Запросите письменный отказ. Орган, который отказал в предоставлении регионального материнского капитала, обязан предоставить мотивированный отказ с указанием конкретных нормативных актов.
Проверьте региональное законодательство. Уточните, какие условия установлены для предоставления материнского капитала в вашем регионе. Например: Требуется ли признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий?
Учитываются ли жилые помещения, которые фактически не пригодны для проживания (например, ветхое жилье)?
Сравните вашу ситуацию с нормами. Если дом фактически непригоден для круглогодичного проживания или часть площади не учитывается (например, подсобные помещения), вы вправе обжаловать отказ.
 
4. Ваши действия
Обратитесь с заявлением в уполномоченный орган.

Уточните, какие документы и подтверждения нужны для доказательства соответствия вашим условиям.
Если площадь жилья фактически не пригодна для проживания (например, не отапливается, отсутствуют коммуникации), потребуйте пересмотра оценки жилплощади.
Проверьте статус нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Если вы не стоите на учете как нуждающиеся, обратитесь с заявлением в жилищный отдел вашего муниципалитета.
Обжалуйте отказ.

Если отказ неправомерен или основан на неправильной интерпретации законодательства, вы можете подать жалобу: В вышестоящий орган социальной защиты.
В прокуратуру для проверки законности отказа.
В суд — с требованием обязать орган пересмотреть ваше заявление.
 
5. Пример судебной практики
Суды часто рассматривают такие дела. Например:

Суд может признать неправомерным отказ в предоставлении материнского капитала, если заявитель докажет, что фактическая жилплощадь не отвечает требованиям регионального законодательства (например, часть площади не пригодна для проживания).
Если семья не была поставлена на учет как нуждающаяся, суд может обязать органы социальной защиты пересмотреть критерии отказа.
 
6. Рекомендации
Получите письменный отказ и уточните правовое основание.
Уточните состояние вашего жилья — возможно, оно не отвечает санитарным нормам, что может исключить часть площади из расчета.
Поставьте семью на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, если вы не сделали этого ранее.
При необходимости обратитесь за юридической поддержкой для подготовки жалобы или судебного иска.
 
Если вам нужно, я могу помочь с анализом документов, составлением жалобы или подготовкой заявления в суд.