Военкомат отказал в компенсации на памятник, мотивируя тем, что он увольнялся из украинской армии и якобы какое-то соглашение между РФ и Украиной в 2011 году не было продлено

Марина, добрый вечер!
Если военнослужащий уволился из армии на Украине и затем получил российское гражданство, это может осложнить возможность получения каких-либо компенсаций от российских властей. Военкомат мог сослаться на то, что соглашение или законы, касающиеся компенсаций за установку памятников, могут не распространяться на бывших военнослужащих иностранных армий, даже если они впоследствии стали гражданами России. 

Здравствуйте!

Нет, не полагается.

Ваш отец не является лицом, проходившим военную службу в ВС РФ, соответственно льготы, предусмотренные в ст. 11, федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на него не распространяются.

Отсутствует указанная категория и в приказе МО РФ № 210 от 2023 г.

Какие-либо соглашения и договоры в области пенсионного обеспечения между Украиной и РФ, предусматривающие указанную компенсацию в  настоящее время не действуют.

Марина, добрый день.

мотивируя тем, что он увольнялся из украинской армии и якобы какое-то соглашение между РФ и Украиной в 2011 году не было продлено.

 В данном случае, указанная мотивация никакого значения иметь не будет.

Факт его увольнения с военной службы на Украине, не может явиться основанием для отказа в компенсации расходов на установку памятника.

Но отказ, может быть мотивирован по иным основаниям.

Вы говорите, что умерший являлся военным пенсионером и ему, как понимаю была зачтена выслуга за период службы на Украине.

Ее зачет был осуществлен еще с учетом «Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств» (Заключено в г. Ташкенте 15.05.1992)

Из данного Соглашения Украина вышла только в 2022 г., а его действие для РФ было прекращено с 19 апреля 2024 года.

В 2019 г. оно еще применялось, и согласно ст. 2 указанного Соглашения

В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых военнослужащие проходили службу.

Таким образом, ему была зачтена выслуга лет в период прохождении службы на Украине для целей расчета и получения пенсии в РФ.

В свою очередь в силу «Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992)

При переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Это позволило получать ему пенсию в РФ, несмотря на то, что она изначально, как полагаю, была назначена и выплачивалась на Украине.

Все сказанное, и в том числе, выход Украины из состава данных соглашений, а в последующем и прекращение их действия — никак не влияет на реализацию права на компенсацию расходов на установку памятника военнослужащего.

В Вашем случае, нужно исходить из иного.

В частности, в ст. 11 ФЗ  от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» 

1. Погребению в соответствии с настоящей статьей подлежат погибшие (умершие):
2)граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевшие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более;

8) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 5 и 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»;
9) ветераны военной службы.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает соответствующие гарантии только определенным категориям уволенных военнослужащих.

А именно — относящимся к числу ветеранов или уволенным с военной службы по одному из трех указанных оснований.

Применительно к указанной категории лиц и распространяется право на установку памятника или компенсации родственникам умершего расходов по его установке.

На это обращено внимание в п. 3 ст. 11 ФЗ  от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и в приказе  Министра обороны РФ от 12.04.2023 N 210.

Таким образом, нужно смотреть относится ли умерший военный пенсионер, к числу указанных в законе лиц.

В том случае, если он был уволен по одному из указанных обстоятельств или имел статус ветерана — то Вам как его супруге или родственнику, полагается компенсация за установку памятника.