Уважаемый Андрей, здравствуйте!
1. Постановление районной администрации об изменении вида разрешённого использования земельного участка является нормативно-правовым актом. Дело в том, что существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
2.Согласно статье 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим подаётся в суд. В соответствии со статьёй 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу местного самоуправления подаётся в суд по месту нахождения этого органа. Таким образом, если постановление издано районной администрацией, то заявление следует подавать в районный суд по месту нахождения администрации.
Правовое обоснование
1) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что правовые акты местной администрации входят в систему муниципальных правовых актов. Эти акты не должны противоречить уставу муниципального образования и другим актам, принятым на местном референдуме.
2) Статья 208 КАС РФ, определяет порядок подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим. Ваша ситуация подпадает под действие этой статьи, так как вы оспариваете нормативный правовой акт, который, по вашему мнению, нарушает ваши права.
Удачи Вам!
С уважением!
Согласно ст.19 КАС РФ указанное дело подлежит обжалованию в районный суд.
В статье 20 КАС РФ установлены административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа. В данном случае Ваше дело к этом перечню не отнесено.