Проблемы по конратку Госзакупки

По муниципальному контракту заказчик удержал из платежа сумму неуйстоки, предусмотренную контрактом. при этом в акте выполненных работ сумма неустойки не отражалась. Просроска реально была. Можно ли как-то заставить заказчика вернуть удержанную сумму в этой ситауции?