Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Какие у меня должны быть разрешительные документы/допуски/аккредитации/СРО?
Здравствуйте. Вопрос: у меня ИП. Планируются для крупного предприятия работы, связанные с переносом газовой трубы Ду57 давлением 0,3 Мпа. Какие у меня должны быть разрешительные документы/допуски/аккредитации/СРО ? Если можно, хотелось бы получить ответ со ссылками на нормативную базу. Заранее благодарю.
Добрый день!
Действующее законодательство не содержит ни определения консервации опасного производственного объекта, ни случаев, когда ее следует проводить. Однако на практике она должна проводиться при выводе опасного производственного объекта из эксплуатации на длительный срок. Это подтверждается судами (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 13.04.2015 по делу N 305-АД14-4659).
Более того, в отношении отдельных видов опасных производственных объектов установлены случаи проведения консервации. Так, консервация подземных хранилищ газа допускается в случаях временной невозможности или нецелесообразности проведения дальнейших работ, которые связаны с закачкой газа, его хранением и отбором из такого хранилища (или его отдельных участков) в связи с технико-экономическими, горно-геологическими, технологическими и иными причинами (п. 130 Федеральных норм и правил, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 511).
Консервация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Законом о промышленной безопасности. Подробнее об этом мы расскажем далее. Отметим, что этот порядок является общим. Однако для отдельных видов опасных производственных объектов федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут устанавливаться дополнительные требования. Например, для подземных хранилищ газа они содержатся в разд. VII Федеральных норм и правил, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 511.
2. Как подготовить документацию для консервации опасного производственного объекта
Консервация опасного производственного объекта осуществляется на основании соответствующей документации (п. 1 ст. 8 Закона о промышленной безопасности), следовательно, для проведения консервации организация обязана обеспечить ее разработку. Она должна быть разработана с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
В некоторых случаях должна быть разработана декларация промышленной безопасности. Она входит в состав документации на консервацию опасного производственного объекта (п. 3 ст. 14 Закона о промышленной безопасности).
Это потребуется, если опасный производственный объект соответствует следующим условиям (п. 2 ст. 14 Закона о промышленной безопасности):
он относится к I или II классу опасности;
на нем получают, используют, перерабатывают, образуют, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Закону о промышленной безопасности (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III и IV классов, при их консервации также могут разработать декларации промышленной безопасности (п. 2 ст. 14 Закона о промышленной безопасности).
Декларация утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, который несет ответственность за содержащиеся в ней сведения, их полноту и достоверность (п. 4 ст. 14 Закона о промышленной безопасности).
Порядок ее оформления и перечень сведений, которые должны быть в нее включены, утверждены Приказом Ростехнадзора от 16.10.2020 N 414.
3. Как проводится экспертиза промышленной безопасности документации на консервацию опасного производственного объекта
Документация для консервации опасного производственного объекта и разрабатываемая в ее составе декларация подлежат экспертизе промышленной безопасности (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона о промышленной безопасности).
По результатам такой экспертизы выдается заключение, сведения о котором нужно внести в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (п. п. 4, 5 ст. 13 Закона о промышленной безопасности).
Подробнее ознакомиться с информацией о проведении экспертизы и внесением заключения в реестр вы можете в материале о ликвидации опасного производственного объекта. Эти этапы процедур ликвидации опасного производственного объекта и его консервации проводятся одинаково.
4. Как проводятся работы по консервации опасного производственного объекта
Все работы по консервации объекта должны быть проведены в соответствии с документацией, и отклонения от нее не допускаются. Однако при необходимости в нее можно внести изменения. В этом случае также потребуется провести и экспертизу промышленной безопасности (п. 2 ст. 8 Закона о промышленной безопасности).
В процессе консервации опасного производственного объекта организации, разработавшие документацию, осуществляют авторский надзор (п. 3 ст. 8 Закона о промышленной безопасности).
По окончании консервации опасного производственного объекта составляется акт консервации. В частности, он потребуется для исключения объекта из реестра опасных производственных объектов (пп. 2 п. 24 Регламента по регистрации ОПО).
5. Как внести запись в реестр опасных производственных объектов о его консервации
Это потребуется сделать, если опасный производственный объект законсервирован на срок более одного года. В этом случае он исключается из реестра (пп. 1 п. 30 Требований к регистрации объектов в реестре ОПО, пп. 2 п. 24 Регламента по регистрации ОПО).
Подробнее ознакомиться с процедурой исключения объекта из реестра опасных производственных объектов вы можете в отдельном материале.