Вопрос: Положены ли мне те самые допы, которые я мог бы получить за 20 лет службы?

Здравствуйте!

Ваш вопрос имеет довольно четкий ответ в законодательстве, но сама его суть имеет дискуссионный характер.

К сожалению нет, согласно действующего законодательства и правоприменительной практике на сегодняшний день дополнительную выплату Вы получить не сможете.

Согласно ч.2 ст. 4 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

 Дополнительная выплата производится:
1) участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет;

Согласно указанной нормы лица, уволенные, в том числе, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе имеют право на получение дополнительной выплаты. Однако, согласно формальному толкованию данной нормы, ее имеют лишь лица, имеющие общую продолжительность военной службы до двадцати лет.

С учетом того, что общая выслуга лет у Вас составляет более 20 лет в выплате Вам откажут.

Сама цель дополнительной выплаты — обеспечить доплаты до 20 лет выслуги, которую военнослужащий, по  обстоятельствам (которые и указаны в п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О НИС») не смог получить ввиду увольнения

Аналогичное указано и в Определении СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г. по делу N 8Г-36846/2022.

Руководствуясь статьей 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 5, 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами выплат участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686, областной суд пришел к выводу, что ФИО2 не имел права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, поскольку был уволен с военной службы при общей продолжительности военной службы более 20 лет.

....

С учетом приведенных правовых норм ФИО6, включенный в установленном порядке в реестр участников накопительно-ипотечной системы с ДД.ММ.ГГГГ и уволенный с военной службы при общей продолжительности военной службы более двадцати лет, не приобрел право на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения.

Однако, как и сказал выше — норма довольно спорная. Как я предполагаю, в случае, если Вы были включены в Реестр НИС столь поздней датой ввиду поздней подачи рапорта либо другим обстоятельствам, не зависящим от Вас — есть возможность подачи искового заявления в суд после того, как Вам откажут в выплате, поскольку сама ее цель — выплатить ту сумму, которую военнослужащий не смог получить, по сути — по независящим от него обстоятельствам. И в данном случае Вы не должны отличаетесь от других участников НИС, увольняющихся при аналогичных условиях.

Однако, окончательный результат у такого иска будет зависеть от многих факторов, в основном зависящим, как и сказал выше, от того, по каким причинам Вы были  поздно включены в реестр НИС.

Добрый день.

Вопрос: Положены ли мне те самые допы, которые я мог бы получить за 20 лет службы ?

 Ключевая проблема в том, что право на получение ДОПов связано с одновременным соблюдением двух условий:

1. Основания увольнения с военной службы

2. Продолжительности службы на момент увольнения.

В ст. 4 ФЗ от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Вы и сами знаете прямо указано, что 

2. Дополнительная выплата производится:
1) участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет;

При формальном подходе и буквальной трактовки указанной статьи в реализации права на ДОПы Вам могут отказать.

И практика тут исходит из того, что предельный размер указанных средств ограничен законодателем.

Он не может превышать расчетный размер денежных средств, которые мог бы накопить участник НИС в период от даты предоставления дополнительных денежных средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет.

Подобная позиция представлена в Апелляционном определении Московского городского суда от 20.02.2018 по делу N 33-6701/2018

Вместе с тем, складывается ситуация, при которой не соблюдаются принципы равенства, справедливости и соразмерности.

в систему НИС, т.е. военную ипотеку был включён только лишь в 2013 году.

В связи с чем на момент включения в число участников НИС Вы уже имели 12 лет службы, что значительно уменьшает размер суммы накоплений на которые Вы могли рассчитывать, при включении Вас в число участников НИС с начала прохождения военной службы.

На необходимость оценки этого момента можете ссылаться на Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2022 N 224-КАД21-4-К10 сделавшей вывод о том, что 

В противном случае такой военнослужащий не может быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса участника накопительно-ипотечной системы и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы, как об этом указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П.

В связи с чем, в свою защиту Вам следует сместить акцент на возникновение указанного неравенства, ссылку на причины более позднего включение в число участников НИС, в том числе которые от Вас объективно зависеть не могли.