Здравствуйте, Артем,
на адмиралтейскую набережную, а также на массовые уличные мероприятия
Это будет незаконно, так как данные места возможно определить как — территории, предназначенные для оказания услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
А на таких территориях — предназначенных для оказания услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта — запрещено потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов.
Этот запрет установлен в п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/d9a977963094e5d44905a01c0418cf9753b8e8d8/
Там должен быть размещен «знак о запрете курения табака». Проверьте — на многих набережных, парках и т.п — курение и использование кальянов запрещено — так как эти места относят к указанным территориям.
ОВД обязательно обратит на Вас с кальянами внимание. Ведь Вы даже не сами будете курить, а продавать эту услугу отдыхающим.
вопрос в том, как мне защитить себя в свободной торговли
Никак.
И с собственником территории нельзя об этом договориться — путем создания специального места для курения.
Поскольку, создание специально выделенных мест на открытом воздухе для курения или использования кальянов на вышеуказанных территориях законодательством не предусмотрено (где можно — указано в ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
и какие санкции могут ввести
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.
А если повторно — по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ:
1. Несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 настоящего Кодекса, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
1.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ac10dd8a94eb5a64a2514ec957ef873b30426063/
Желаю удачи,