И можно ли признать незаконным такое межевание?

Добрый день! У меня есть участок под строительство магазина. Есть градостроительный план. И есть соседний участок, который находится в аренде у администрации поселка. Последним владеет другой человек. Администрация выделила мне участок под строительство магазина. После того как я выкупила участок, администрация выделяет еще один рядом с моим, который прилегает к дороге. Соответственно он мешает выезду и въезду, те он блокирует возможность парковки. Не понятно, чем руководствоворвалась администрация. Со стороны - это препятствие для стороительства магазина. Есть ли у меня преимущественное право на аренду этого участка? И можно ли признать незаконным такое межевание?