Здравствуйте!
Полагаю речь в целях ведения предпринимательской деятельности и для разрешения вопроса о технологическом присоединении к электрическим сетям и заключении договора сетевой организацией, вы обратились с заявлением о технологическом присоединении и заключении договора по передаче электрической энергии.
Вам указали, что нет свободной мощности в системе генерации, в связи с чем, нет технической возможности подключить.
Данный ответ, противоречит требованиям и положениям Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правилам недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», которыми предусмотрена возможность недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», предусмотрена возможность недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п. 9, установлено, что Договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 „Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п. 12, установлено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг — оплатить их.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции», статьи 1. «Предмет и цели настоящего Федерального закона», положения которого определяют организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и недопущения, ограничения и в целях устранения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции сетевая организация в данном случае нарушает закон.
Согласно норме Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 3. «Сфера применения настоящего Федерального закона», установлено, что закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Сетевая организация создало вам дискриминационные условия, недобросовестную конкуренцию, допустило монополистическую деятельность, препятствия в ведении вами предпринимательской деятельности отказав в разрешении вопроса о технологической мощности при присоединении к электрическим сетям и заключении договора сетевой организацией, в нарушение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а так же, требований и положений Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правилам недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», которыми предусмотрена возможность недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергииконкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 10. «Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности.
Данная правовая позиция согласуется с данным Разъяснением № 15 Федеральной антимонопольной службы «О привлечении к ответственности за злоупотребления доминирующим положением хозяйствующих субъектов, признанных коллективно доминирующими» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 24 октября 2018 г. № 11).
Обратитесь по данному вопросу в ФАС РФ вашего субъекта РФ.
Если вам нужна помощь в подготовке документа, можете обратиться ко мне в чат. Данная услуга вам может быть оказана за дополнительную плату.