Зем участки, которые фо факту использовались всегда и по состоянию дел на сегодня в качестве дороги местного

 Добрый день, Евгения!  

 Ваша ситуация требует комплексного подхода, включая возможное судебное оспаривание кадастрового учета дорожных участков и взаимодействие с администрацией.  

1. Оспаривание кадастрового учета дорожных участков
Если земельные участки, фактически используемые как дорога, были поставлены на кадастровый учет с видом разрешенного использования (ВРИ) «для ведения приусадебного хозяйства и огородничества», это может противоречить их фактическому назначению.  

Нормативная база для оспаривания:
— Земельный кодекс РФ (ЗК РФ): 
  — ст. 85 ЗК РФ – определяет, что земли населенных пунктов могут включать территориальные зоны, в том числе жилые, где должны быть обеспечены транспортные и пешеходные связи.  
  — ст. 36 ЗК РФ – дороги общего пользования входят в состав общего имущества на территории населенного пункта.  
  — ст. 39.26 ЗК РФ – если земельный участок фактически используется как дорога, он может быть передан в собственность муниципалитета.  

— Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ):
  — ст. 35 ГрК РФ – жилые зоны должны обеспечиваться транспортной инфраструктурой.  
  — ст. 43 ГрК РФ – если участок используется как дорога, его ВРИ должен соответствовать фактическому использованию.  

— ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»: 
  — ст. 61 – позволяет оспаривать кадастровый учет, если он проведен с нарушением закона.  

Основания для иска:
— Участок фактически используется как дорога, что подтверждается:  
  — историей использования (еще со времен СНТ);  
  — отсутствием альтернативного подъезда к домам;  
  — необходимостью обеспечения пожарного проезда (постановление Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме»).  
— Нарушение принципа целевого использования земель (ст. 7 ЗК РФ).  
— Нарушение прав жителей на доступ к инфраструктуре (ст. 40 Конституции РФ).  

Исковое заявление можно подать в районный суд с требованием:  
— признать кадастровый учет недействительным;  
— обязать администрацию включить дорогу в муниципальную собственность.  

2. Обращение в администрацию  

Параллельно с судебным процессом стоит направить коллективное обращение в администрацию района с требованием:  
— принять дорогу на баланс как объект общего пользования;  
— обеспечить ее содержание (ремонт, освещение, уборку);  
— закрепить право проезда для жителей и экстренных служб.  

Нормативные обоснования для обращения:
— ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»:
  — ст. 14.1 – дороги местного значения относятся к компетенции муниципалитета.  
— ПП РФ № 390 «О противопожарном режиме»:
  — п. 74 – требует обеспечения пожарных проездов к жилым домам.  
— СП 53.13330.2019 (бывший СНиП для СНТ):
  — п. 5.3 – ширина проездов должна быть не менее 3,5 м для проезда пожарной техники.  

Рекомендуемый алгоритм:
1. Провести собрание жителей (оформить протокол).  
2. Направить коллективное заявление в администрацию с требованием принять дорогу на баланс.  
3. Провести независимую экспертизу (подтвердить, что участок фактически является дорогой).  
4. Подать жалобу в прокуратуру, если администрация бездействует.  

Вывод:

1. Судебный путь: оспорить кадастровый учет через суд, ссылаясь на фактическое использование участка как дороги.  
2. Административный путь: требовать от муниципалитета принять дорогу на баланс как объект общего пользования.