Здравствуйте, восемь лет назад умерла бабушка, остался дом в деревне с землёй, мы с братом только одни

Здравствуйте. Из вашего вопроса не вполне понятно, о какой конкретно статье идет речь. В военной и военно-медицинской практике под термином «статья» обычно понимают две совершенно разные вещи:

1. Статья Расписания болезней — это конкретный медицинтический пункт в Положении о военно-врачебной экспертизе, устанавливающий диагноз и соответствующую ему категорию годности к службе (например, «статья 66» — болезни позвоночника, «статья 17» — невротические расстройства и т.д.).
2. Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — это ключевая правовая норма, которая содержит исчерпывающий перечень юридических оснований для увольнения военнослужащего из рядов Вооруженных Сил (в том числе по состоянию здоровья).

В вашей ситуации крайне важно понимать, как эти нормы взаимодействуют друг с другом сегодня, особенно с учетом действующих ограничений. Давайте подробно разберем юридическую сторону вашего вопроса, чтобы вы четко понимали свои перспективы.

Правовая оценка вашей ситуации

Для того чтобы вас «списали» (то есть досрочно уволили с военной службы по состоянию здоровья), необходимо прохождение двух основных этапов: медицинского (ВВК) и юридического (приказ командира).

1. Как работает «медицинская статья» (Расписание болезней)

Категория годности военнослужащего определяется в ходе медицинского освидетельствования на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Каждая статья этого документа описывает конкретную группу заболеваний и делит их по степеням тяжести (пункты «а», «б», «в» или «г»). В зависимости от тяжести заболевания военно-врачебная комиссия (ВВК) присваивает вам одну из категорий годности:

• «А» — годен к военной службе;
• «Б» — годен с незначительными ограничениями;
• «В» — ограниченно годен;
• «Г» — временно не годен (дается отсрочка для лечения);
• «Д» — не годен к военной службе (полное списание).

2. Юридические основания для увольнения (Закон о воинской обязанности)

В обычное (мирное) время вопросы увольнения регулирует Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51. Согласно этой статье:

• При вынесении категории годности «Д» (не годен) военнослужащий безоговорочно подлежит обязательному увольнению со службы (п. 1 «в» ст. 51).
• При вынесении категории годности «В» (ограниченно годен) военнослужащий-контрактник имеет право на досрочное увольнение по собственному желанию (п. 3 «б» ст. 51).

3. Главный фактор: влияние режима мобилизации

На текущий момент в Российской Федерации продолжают действовать условия частичной мобилизации. Это коренным образом меняет правила игры и существенно сужает возможности для увольнения по здоровью.

Согласно пункту 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, в период мобилизации установлены всего три основания для увольнения контрактников и мобилизованных граждан:

1. По достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
2. В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
3. По состоянию здоровья — исключительно в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»).

Внимание: Это означает, что если по вашей «медицинской статье» ВВК установит категорию годности «В» (ограниченно годен), то в рамках действующих ограничений списать вас со службы по общему правилу будет нельзя. Контракт продолжит действовать, вас лишь могут перевести на другую должность или освободить от выполнения определенных задач. Для полного списания и увольнения сейчас требуется строго категория «Д».

Что говорят суды: анализ практики

В судебной практике споры о признании решений ВВК незаконными и понуждении командиров к увольнению военнослужащих по состоянию здоровья занимают особое место.

Как показывает анализ позиций военных гарнизонных и окружных судов:

• Приоритет Указа № 647. Суды единообразно трактуют нормы права и отказывают военнослужащим с категорией «В» в увольнении по состоянию здоровья, ссылаясь на то, что Указ Президента РФ № 647 имеет специальный характер и ограничивает применение положений статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ в период мобилизации.
• Право на проведение экспертизы. В то же время суды жестко пресекают бездействие командиров, которые отказываются направлять военнослужащих на ВВК при наличии жалоб на здоровье и медицинских документов. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, военнослужащие имеют безусловное право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к службе. Если рапорт с медицинскими обоснованиями игнорируется, суды признают такое бездействие незаконным и обязывают выдать направление на комиссию.
• Соблюдение прав при увольнении (категория «Д»). Если у военнослужащего подтверждена категория «Д», его увольнение должно быть произведено незамедлительно. При этом суды подчеркивают, что согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статье 23, увольнение без предоставления положенных видов довольствия или жилья (при наличии права на него) при определенных условиях может быть оспорено, однако само по себе исключение из списков части при категории «Д» является обязательным следствием решения ВВК.

Таким образом, возможность вашего «списания» напрямую зависит от того, какую именно категорию годности (В или Д) предусматривает диагностированная у вас статья Расписания болезней и какова степень тяжести вашего заболевания. Для запуска и успешного завершения этой процедуры вам потребуется совершить ряд последовательных действий.

Практические шаги: пошаговый алгоритм действий в вашей ситуации

Если у вас диагностировано заболевание, которое обострилось или делает невозможным дальнейшее несение службы, действовать необходимо строго в правовом поле, фиксируя каждый свой шаг.

Шаг 1. Анализ диагноза и сопоставление с Расписанием болезней

1. Получите на руки любые имеющиеся медицинские документы (выписки из гражданских медицинских карт, результаты МРТ, КТ, рентгенографии, заключения профильных гражданских специалистов).
2. Сверьте установленный диагноз с текстом Расписания болезней (Приложение к Положению об экспертизе № 565). Посмотрите, в каких случаях по этому диагнозу присваивается категория «Д» (пункт «а» большинства статей), а в каких — категория «В».
3. Обратите внимание: если ваш диагноз пограничный (между «В» и «Д»), вам необходимо собрать максимум документов, подтверждающих клинические проявления заболевания (частоту госпитализаций, некупируемый болевой синдром, нарушения функций органов).

Шаг 2. Подача рапорта о направлении на ВВК

Вы не можете пройти ВВК самовольно — для этого требуется направление от вашего командования или начальника госпиталя (если вы уже находитесь на лечении).

1. Составьте рапорт на имя командира воинской части с просьбой выдать направление на медицинское освидетельствование.
2. В рапорте обязательно укажите:
   • Жалобы на ухудшение здоровья со ссылкой на конкретные симптомы;
   • Наличие подтвержденных диагнозов;
   • Ссылку на ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 323-ФЗ (право на прохождение экспертизы).
3. Приложите к рапорту копии имеющихся медицинских документов.

Важная формулировка для рапорта: «На основании ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, прошу Вас направить меня на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе в связи с резким ухудшением состояния здоровья и невозможностью исполнять обязанности военной службы».

Шаг 3. Фиксация факта подачи рапорта

Это критически важный юридический момент для защиты ваших прав:

• Подавайте рапорт в двух экземплярах через канцелярию (строевую часть) воинской части.
• На вашем экземпляре должностное лицо обязано поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись, расшифровка подписи и должность).
• Если рапорт отказываются принимать лично, направьте его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части.

Шаг 4. Действия в случае бездействия командования (более 10–15 дней)

Если командир игнорирует ваш рапорт, не выдает направление и не направляет на лечение:

1. Вы имеете право обратиться с жалобой в гарнизонную военную прокуратуру по месту нахождения части. В жалобе укажите на нарушение вашего права на охрану здоровья и прохождение военно-врачебной экспертизы.
2. Параллельно вы можете подать административное исковое заявление в Гарнизонный военный суд в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) на незаконное бездействие командира.

Шаг 5. Прохождение ВВК и обжалование результатов

1. При прохождении комиссии (в состав которой входит не менее 7 врачей согласно закону) предоставьте врачам оригиналы всех ваших медицинских документов. Не замалчивайте жалобы.
2. После вынесения заключения ознакомьтесь с ним. Вам обязаны выдать на руки копию свидетельства о болезни или справку ВВК.
3. Если вы не согласны с решением ВВК:
   • Вы имеете право обжаловать заключение комиссии в вышестоящую ВВК (например, ВВК военного округа) либо напрямую в суд.
   • По закону на судебное обжалование решений органов власти и комиссий отводится 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (вынесении оспариваемого заключения ВВК).
   • Подача жалобы в вышестоящую ВВК или иска в суд приостанавливает исполнение заключения комиссии только в случае вынесения судом соответствующих мер предварительной защиты (желательно заявить такое ходатайство при подаче иска).

Тактические советы и типичные ошибки

• Не допускайте грубых дисциплинарных нарушений. Ожидание прохождения ВВК или рассмотрения рапорта не освобождает вас от обязанностей военной службы (если нет официального освобождения от врача / начальника медслужбы гарнизона). Самовольное оставление части (СОЧ) или неисполнение приказов в этот период повлечет за собой уголовную ответственность, независимо от тяжести вашего заболевания.
• Фиксируйте обращения к медикам. Если вы находитесь в части и чувствуете себя плохо, обязательно обращайтесь в медицинскую роту (медпункт). Каждый факт обращения должен быть зафиксирован в журнале амбулаторных больных. Копии этих записей станут важным доказательством в суде.
• Не соглашайтесь на «устные» обещания. Обещания командиров «отпустить домой попозже» или «перевести на легкий труд без бумаг» не имеют юридической силы. Требуйте письменных приказов и официального прохождения ВВК.

Для точной оценки ваших шансов на списание необходимо изучить конкретные формулировки ваших медицинских документов. Если вам потребуется профессиональная помощь в подготовке текста рапорта на ВВК, жалобы в военную прокуратуру или иска в гарнизонный суд — вы можете обратиться за юридической поддержкой к специалистам на нашей платформе.