Вопрос о правах на вселение в муниципальную квартиру регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ). Для регистрации в квартире по договору социального найма необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в данной квартире, а также нанимателя по договору социального найма, если договор переоформлен на нового нанимателя после смерти предыдущего. Если сестра добровольно выписалась и утратила статус члена семьи, возвращение без согласия остальных жильцов квартиры невозможно (ст. 70, 76 ЖК РФ).
Долги по оплате коммунальных услуг не влияют на право регистрации в квартире, однако, если сестра числится ответственной по договору социального найма после смерти предыдущего нанимателя, долги могут быть взысканы с неё. Важно уточнить, на кого оформлен договор социального найма.
Если дети сестры были выписаны вместе с ней, то для их вселения в квартиру также требуется согласие всех совершеннолетних жильцов. Если же дети остались зарегистрированными в квартире, они сохраняют право пользования жильём. Сестра может претендовать на проживание вместе с ними только через суд, и то при наличии оснований, например, если дети несовершеннолетние и нуждаются в опеке.
Существуют исключения, при которых сестра может восстановить свои права на проживание в квартире. Если она докажет в суде, что её выселение было принудительным или нарушало её права, суд может восстановить её регистрацию. Также, если она не была снята с регистрации формально (например, из-за ошибки), она сохраняет права на жилое помещение.
Стоит проверить, на кого оформлен договор социального найма, и при необходимости обратиться в управляющую компанию для перерасчёта долгов и смены ответственного по договору.