Здравствуйте,
В ст 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ есть такая отсылка в ст.3
Абз. 1 ч. 1 ст. 3 не распространяется на граждан РФ, на 30.09.2022 не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской обл. на день рождения/усыновления ребенка, и имеющих право на дополнительные меры господдержки.
Вы в отношении второго ребенка имеете права получить маткапитал
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
Он у вас рождён в 2017 году вторым.
Поэтому, отказ не правомерен. Либо обжалуйте. Либо переподайте.
Обжаловать можете в вышестоящий СФР онлайн
Для получения дополнительной поддержки в силу Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», необходимо соблюдение следующих условий:
1. наличие гражданства РФ у матери на момент рождения ребёнка
2. ребёнок приобрёл гражданство РФ по рождению
Согласно, ч. 1 ФЗ 256,
На момент рождения обоих детей гражданство РФ у Вас отсутствовало.