Добрый день, Евгений!
Действия неправомерны, поскольку принимать вооружения должна была именно комиссия, но никак не начальник службы:
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 222 г. Москва «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»
5. К материальным средствам соединения (воинской части) относятся все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горючее и смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и другие материальные средства соединения (воинской части).
61. Материальные средства, поступающие в соединение (воинскую часть) железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом, во всех случаях принимаются комиссией соединения (воинской части), назначаемой командиром соединения (воинской части), по транспортным и сопроводительным документам (счету-фактуре, товарно-транспортной накладной).
В состав комиссии включается материально ответственное лицо, которому выдается доверенность на получение материальных средств и которое должно расписаться в сопроводительных документах о получении поступивших материальных средств.
62. Начальник соответствующей службы соединения (воинской части) должен проинструктировать комиссию о порядке приема и перевозки получаемых материальных средств.
63. На комиссию возлагается сохранность принятых материальных средств до передачи их материально-ответственному лицу на хранение.
64. В случаях обнаружения при приемке грузов от органов транспорта несоответствия между наименованием, весом или количеством мест груза в натуральных показателях с данными указанными в перевозочных документах, недостачи, порчи или повреждений груза; груза без документов или документов без груза; непередачи железной дорогой на подъездной путь соединения (воинской части) документальное оформление осуществляется в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170, N 28, ст. 2891).
65. При обнаружении недостачи материальных средств (кроме недостач в пределах допустимых норм) акт приема составляется отдельно на каждое транспортное средство (вагон, цистерну, самолет, контейнер, танкер, баржу, автопоезд и т.п.), в котором обнаружена эта недостача.
Удачи Вам!
С Уважением,
Васильев Дмитрий.