Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного

Question

Прошу разъяснить несоответствие двух норм. Во-первых, Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ, статья 29: 1. Пользователям автомобильными дорогами запрещается: ... 4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; В это же время, КОАП РФ, в соответствии со статьями: 12.21.1 1. Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа... и 12.21.5 1. Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров - влечет наложение административного штрафа... То есть с одной стороны, 257-ФЗ не запрещает превышать габариты до 2%; а с другой стороны, КОАП штрафует уже за любое превышение. Ситуация: оформлено спецразрешение на транспортное средство. В разрешении указаны габариты: 24 метра по длине (разрешенная в РФ 20.0м), 2,55 метра по ширине (разрешенная 2,60), 4,2 метра по высоте (разрешенная 4,0м). Транспортный инспектор намерил 2 м 63 см ширины груза и утверждает, что это статья КОАП так как имеет место превышение габаритов, указанных в специальном разрешении. Остальные габариты не превысили значения, указанные в разрешении. Прав ли инспектор? (документы от инспектора предоставить возможности нет, ситуация передана на словах)

Софья Бухкало · Answer

• Здравствуйте. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Статья 29): * Пункт 1 статьи 29 устанавливает общий запрет на движение крупногабаритных транспортных средств, перевозящих неделимые грузы, без специального разрешения. * Исключение, указанное в пункте 4, допускает движение транспортных средств с габаритами, превышающими допустимые, но не более чем на 2%, при наличии специального разрешения. Этот пункт касается именно *допустимых габаритов* (установленных нормативными актами), а не габаритов, указанных в спецразрешении. • КоАП РФ (Статьи 12.21.1 и 12.21.5): * Эти статьи устанавливают административную ответственность за движение крупногабаритных транспортных средств с превышением допустимых габаритов или габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров. Ключевой момент здесь — наличие *специального разрешения*. В вашей ситуации: 1. Имеется специальное разрешение: Это ключевой факт. 2. Превышение ширины: Фактическая ширина груза (2,63 м) превышает ширину, указанную в специальном разрешении (2,55 м), на 8 см. Это *не* превышает допустимую погрешность в 10 см, указанную в КоАП. 3. Превышение допустимой ширины: Фактическая ширина груза (2,63 м) превышает допустимую ширину (2,60 м) установленную в РФ на 3 см. Это также *не* превышает допустимую погрешность в 10 см, указанную в КоАП. Аргументы против правомерности действий инспектора: • Наличие спецразрешения: Наличие оформленного спецразрешения является смягчающим обстоятельством. Цель спецразрешения – легализовать движение транспортного средства с габаритами, превышающими стандартные. • Незначительное превышение: Превышение ширины, *указанной в разрешении* не превышает допустимую погрешность в 10 см, что является основанием для неприменения штрафа согласно ст. 12.21.1 и 12.21.5 КоАП РФ. • Превышение допустимой ширины: Превышение допустимой ширины также *не* превышает допустимую погрешность в 10 см, что является основанием для неприменения штрафа согласно ст. 12.21.1 и 12.21.5 КоАП РФ. • Разрешение на превышение: Сам факт выдачи специального разрешения предполагает, что компетентные органы допускают движение транспортного средства с указанными в разрешении габаритами. Вывод: По представленной информации, действия инспектора представляются *неправомерными*. Штраф за превышение габаритов, указанных в специальном разрешении, возможен только в том случае, если превышение составляет *более* 10 см. То же самое касается и превышения допустимых габаритов — штраф возможен только если превышение более 10 см. Рекомендации: 1. Зафиксируйте действия инспектора: Если возможно, запишите разговор с инспектором на диктофон или видео. Запишите его ФИО, должность и номер служебного удостоверения. 2. Требуйте письменный протокол: Если инспектор настаивает на вынесении постановления об административном правонарушении, требуйте составления протокола. В протоколе подробно опишите ситуацию и укажите свои возражения. Обязательно укажите, что превышение ширины, указанной в разрешении, составляет всего 8 см, а превышение допустимой ширины — 3 см, что не превышает допустимые 10 см. 3. Обжалуйте постановление: Если постановление все же будет вынесено, обжалуйте его в установленном порядке (вышестоящему должностному лицу или в суд). В жалобе подробно изложите все обстоятельства дела и сошлитесь на указанные выше нормы права. Буду признательна положительному отзыву на мой ответ!