Кто должен быть заявителем при регистрации ООО

Здравствуйте!

Согласно пп.«б» п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: учредитель или учредители юридического лица при его создании. 

В соответствии с п. 2.20 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@, Лист Н заявления «Сведения о заявителе» формы Р11001, в случае, если создаваемое юридическое лицо учреждается двумя и более лицами, заполняется в отношении каждого учредителя.

Таким образом, согласно действующему законодательству, если юридическое лицо учреждается несколькими учредителями, заявителями при его государственной
регистрации выступают все его учредители и заявление по форме Р11001 должно быть подписано всеми учредителями.

Между тем, в силу абз 2 п 1.2 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на заявлении формы Р11001 не требуется в случае представления документов, предусмотренных статьей 12 указанного Федерального закона, непосредственно в регистрирующий орган лично всеми учредителями с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность. То есть, если все учредители с установленным комплектом документов явятся в налоговую инспекцию лично, заверять у нотариуса их подписи на заявлении по форме Р11001 не обязательно.

Алексей, добрый день.

Хотелось бы отметить, что в ответе коллеги есть некоторая неточность, поскольку в  абз. 2 п 1.2 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» речь идет о свидетельствовании подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, при регистрации ООО обязательно удостоверение подписей всех учредителей. В противном случае получите отказ. 

Кроме того, имеется судебная практика.

Апелляционная инстанция Верховного суда 14 марта отказала в признании недействующим пункта 2.20 раздела II Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 20), утвержденных приказом ФНС России от 25.01.12 № ММВ-7−6/25@. Этот пункт диктует заявителям заполнять Лист Н заявления «Сведения о заявителе» в отношении каждого учредителя, если у создаваемой компании несколько учредителей.

Гражданин пытался оспорить такой порядок, указывая, что норма противоречит подпункту «б» пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.01 № 129−ФЗ, ограничивает право на подачу заявления одним из учредителей и возлагает на граждан дополнительные денежные расходы, связанные с нотариальным удостоверением подписей всех учредителей. Однако Верховный суд не согласился с такой трактовкой, отметив, что установив обязательное нотариальное удостоверение подписи на заявлении уполномоченного лица (учредителя), Закон № 129−ФЗ не делает исключений для случаев, когда у создаваемой организации несколько учредителей.

Также см. информацию на официальном сайте ФНС http://www.nalog.ru/rn22/news/tax_doc_news/4250164/