Три месяца ждали госпитализацию, а сейчас районная больница отказывает в выдаче направления на госпитализацию в городскую больницу

Добрый день. В апреле получилось так что возникло заболевание, требующее оперативного лечения. Я зарегистрирована в области, но чтобы прооперироваться в специализирующейся на этой патологии клинике районный хирург отправил на платный прием в городскую больницу. Там записали на плановое оперативное лечение по ОМС. Три месяца ждали госпитализацию, а сейчас районная больница отказывает в выдаче направления на госпитализацию в городскую больницу. Правомерны ли их действия?