Законно ли закрывать школу из‑за отсутствия директора по мнению районного руководства

Question

В Конышевском районе Курской области в с. ТОЛКАЧЕВКА руководство района и отдела образования приняло решение о закрытии основной общеобразовательной школы. Учительскому коллективу и родителям причину закрытия назвали отсутствие директора школы.Руководители района и отдел образования неоднократно собирали коллектив и родителей с целью выбора директора школы из учителей, но никто из учителей не согласился быть директором .Руководство района возложило обязанность по подбору и назначению директора на учителей, и в случае не согласия учителей быть директором сказали что школу закроют по этой причине.Но обязанность по подбору и расстановке руководителей школы лежит на отделе образования, руководство которого самоустранилось от исполнения своих обязанностей, и свое безделие,переложило на учителей и решило закрыть школу .В школе обучается 63 ученика и это вторая школа среди всех школ района по количеству учеников, в школе провели ремонт и школа готова к новому учебному году, коллектив учителей укомплектован. Законно ли решение руководства района о закрытии школы.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Николай Иванович. Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/f4f619975261c53c11012506de6e15e84805b0d9 Из статьи следует: 11. Принятие… решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. 12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения. Указанные положения федерального закона являются обязательными, иное будет являться нарушением федерального законодательства. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Дарья Разина · Answer

Уважаемый Николай Иванович, здравствуйте ! У Вас запрошена консультация нескольких юристов В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вопросы управления муниципальными образовательными организациями, в том числе назначение руководителей, отнесены к компетенции органов местного самоуправления (ст. 89 Закона № 273-ФЗ). Государственное управление в сфере образования осуществляют в пределах своих полномочий федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В муниципальных районах, муниципальных и городских округах управление в сфере образования осуществляется соответствующими органами местного самоуправления. Согласно ч. 3 ст. 89 Закона № 273-ФЗ, управление в сфере образования на муниципальном уровне осуществляют соответствующие органы местного самоуправления, а не педагогический коллектив образовательной организации. Статья 66 Закона № 273-ФЗ гарантирует право граждан на получение основного общего образования, а также определяет задачи и цели образовательной деятельности. www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/66c0c83e63d34f08870033f56479217971de7ae4/ Прекращение деятельности школы, в которой обучается значительное количество детей, при наличии укомплектованного педагогического коллектива и готовности учреждения к новому учебному году, по причине отсутствия директора, не соответствует принципам обеспечения доступности образования, закрепленным в ст. 5 и ст. 66 Закона № 273-ФЗ. Обязанность по подбору и назначению руководителя образовательной организации возложена на учредителя (орган местного самоуправления), что подтверждается тем же Законом № 273-ФЗ. Переложение данной функции на педагогический коллектив неправомерно. Таким образом, решение о закрытии школы по причине отсутствия директора, при наличии всех иных условий для осуществления образовательной деятельности, не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушает права обучающихся на получение образования. Рекомендую Вам обратиться с заявлением в прокуратуру для проведения проверки законности действий должностных лиц, а также в приёмную губернатора Курской области для принятия мер реагирования. С уважением!