Добрый день!
Чтобы вас поставили на очередь ваша семья должна быть признана малоимущей и нуждающийся.
Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом вы должны обратиться в орган местного самоуправления (Администрацию города или района) с тем, чтобы они признали вашу семью малоимущий.
Основания же признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий перечислены в статье 51 ЖК РФ.
Буду признателен, если оцените мой ответ на +
Успехов.