Здравствуйте, Егор!
Порядок присоединения земельного участка из муниципальной собственности описан в главе V.4 Земельного кодекса РФ.
Некоторые нормы и правила процедуры:
Обращение в администрацию района. В зависимости от категории земель и целевого назначения, администрация может предложить выкуп участка по кадастровой стоимости или предоставить в аренду. Иногда требуется проведение открытых торгов.
Соблюдение правил землепользования и застройки. Например, если новый участок будет выходить ближе к дороге, чем положено по строительным нормам, это может привести к отказу в регистрации.
Ограничения по площади. Присоединяемая площадь не должна превышать 10% площади основного участка. Если присоединяемой земли больше, или её общая площадь превышает установленные границы, то формируют новый участок и выкупают по заявленной кадастровой стоимости.
Запрет на увеличение участков за счёт дорог, коммуникационных сооружений и других объектов, необходимых для нормального функционирования района. Также запрет касается лесных и прибрежных зон.
Возможность отказа. Государство может отказать в присоединении, основания для отказа: нарушение земельного законодательства, наличие споров, несоответствие целевого назначения или расположение в особо охраняемой зоне.
Таким образом, Вы можете написать жалобу на арендатора соседнего участка с приложением фотографий на ненадлежащее исполнение условий договора аренды и нарушающих права смежных участков в Администрацию, либо пообщаться с арендатором, и если участок ему не нужен, то сделать право переуступки аренды. А затем решать вопрос о присоединении данного участка к Вашему, в зависимости от вышеуказанных обстоятельств.
С уважением, юрист Галичанина М.В.