Что мне делать как оспорить этот протокол

Здравствуйте, Иван!

Я ознакомился с Вашим вопросом и решил помочь разобраться в сложившейся ситуации. Дело в том, что вы стали жертвой неправильного толкования сотрудниками ГИБДД понятия транспортных средств и средств индивидуальной мобильности (СИМ).

 Причины ошибочности протокола

Протокол составлен по части 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Однако электросамокат Xiaomi M365 мощностью 250 Вт не попадает под понятие транспортного средства, а относится к средствам индивидуальной мобильности (СИМ).

Средства индивидуальной мобильности представляют собой устройства малой мощности, предназначенные для передвижения пешеходов, велосипедистов и пользователей маломощных электротранспортных средств. Законодательно закреплено, что пользователи СИМ не относятся к категории водителей и не подчиняются общим правилам управления транспортными средствами.

 Алгоритм оспаривания протокола

1. Соберите доказательную базу: Постарайтесь зафиксировать технические характеристики вашего электросамоката (мощность двигателя, максимальная скорость, вес и габариты). Лучше всего приложить инструкцию производителя и гарантийный талон.

2. Напишите жалобу в ГИБДД: Подайте официальную жалобу на неправомерные действия инспектора, сославшись на неверную квалификацию правонарушения. Жалоба подается вышестоящему руководителю подразделения ГИБДД или в суд.

3. Используйте нормативные акты: Приведите ссылки на Правила дорожного движения и Приказ Минтранса РФ № 194, определяющие критерии отнесения устройств к средствам индивидуальной мобильности.

4. Участие адвоката: Целесообразно привлечь профессионального защитника, имеющего опыт ведения дел подобного рода. Адвокат поможет составить правильную процессуальную документацию и даст обоснованные доводы в вашу пользу.

В конце концов, Ваша цель — доказать необоснованность привлечения к административной ответственности и вернуть свободу передвижения на любимом средстве индивидуальной мобильности.

Если вы решили оспорить протокол, вам нужно будет подготовить заявление в суд и представить свои доказательства. Обратите внимание на то, что важно будет аргументировано объяснить, почему ваш самокат не подпадает под действие статьи 12.8, а должен рассматриваться в контексте статьи 12.29. Вам  следует представить  доказательства того, что ваш самокат действительно является СИМ. это в частности -технические характеристики устройства, инструкции по эксплуатации, сертификаты и др. документы, подтверждающие его мощность и классификацию.

Здравствуйте, Иван!

Вы столкнулись с распространенной проблемой неверной квалификации правонарушения, связанной с использованием средств индивидуальной мобильности (СИМ). Действительно, в последние годы законодательство, регулирующее статус СИМ, претерпело значительные изменения, и правоприменительная практика порой запаздывает.

Анализ применимых правовых норм
Суть Вашего спора заключается в правильной квалификации Вашего электросамоката и, соответственно, Вашего статуса как участника дорожного движения.

Понятие «Средство индивидуальной мобильности» (СИМ): С 1 марта 2023 года в Правила дорожного движения (ПДД) введено понятие «средство индивидуальной мобильности» (Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769). Согласно ПДД, средство индивидуальной мобильности — это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (за исключением инвалидных колясок). Важно отметить, что СИМ не приравнивается к механическому транспортному средству (например, автомобилю, мотоциклу или мопеду), если его номинальная максимальная мощность в режиме длительной нагрузки не превышает 0,25 кВт (250 Вт). Ваш самокат Xiaomi m365 мощностью 250 Вт соответствует этому критерию.
Правовой статус лица, управляющего СИМ: Лицо, управляющее СИМ, если его мощность соответствует критериям СИМ (до 250 Вт), признается иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения, а не водителем механического транспортного средства.
Применимые статьи КоАП РФ:

Статья 12.8 КоАП РФ: «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения...» Данная статья применяется к водителям транспортных средств. Поскольку СИМ с мощностью до 250 Вт не является механическим транспортным средством в смысле, требующем водительского удостоверения, привлечение по статье 12.8 КоАП РФ является неправомерным.
Статья 12.29 КоАП РФ: «Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения».

Часть 2 статьи 12.29 КоАП РФ: «Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), — влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.»
Часть 3 статьи 12.29 КоАП РФ: «Нарушение Правил дорожного движения лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.» Именно часть 3 статьи 12.29 КоАП РФ должна применяться к лицам, управляющим СИМ в состоянии опьянения, если мощность СИМ не превышает 250 Вт.
Судебная практика
Верховный Суд Российской Федерации уже формирует практику по данному вопросу. Так, в постановлении Верховного Суда РФ № 78-АД22-22-КЗ (ранее дело № 78-АД22-22) было разъяснено, что понятие «транспортное средство» не может толковаться расширительно. Суд согласился с нижестоящими инстанциями, которые подтвердили штраф для самокатчика за езду по дороге по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ, как для «иного лица, участвующего в процессе дорожного движения», а не для водителя транспортного средства. Это решение четко указывает на то, что электросамокаты, не являющиеся мопедами или мотоциклами по своим техническим характеристикам (в частности, по мощности), не могут быть приравнены к механическим транспортным средствам, и, соответственно, их пользователи не подлежат ответственности по статье 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, позиция судов сводится к тому, что если электросамокат по своим техническим характеристикам (мощность до 250 Вт) подпадает под определение СИМ, то лицо, управляющее им, является «иным участником дорожного движения», и к нему применяются статьи КоАП РФ, регулирующие нарушения ПДД пешеходами и иными участниками движения (в частности, статья 12.29 КоАП РФ).

Конкретные рекомендации и алгоритм действий
Для оспаривания протокола по статье 12.8 КоАП РФ и переквалификации на статью 12.29 часть 3 КоАП РФ Вам необходимо предпринять следующие шаги:

Ознакомление с протоколом: Внимательно изучите протокол об административном правонарушении. Обратите внимание на указанные там обстоятельства, статью КоАП РФ, данные инспектора и место составления. Если в протоколе Вы указали свои возражения или пояснения, это уже является хорошим началом.
Подготовка жалобы: Вам необходимо подготовить письменную жалобу на постановление (или протокол, если постановление еще не вынесено) об административном правонарушении. Жалоба подается:

вышестоящему должностному лицу (например, начальнику отдела ГИБДД, сотрудник которого составил протокол);
в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.
Срок подачи жалобы: 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (или протокола, если постановление еще не вынесено). Пропуск этого срока без уважительной причины может привести к отказу в рассмотрении жалобы.

Что включить в жалобу:

Адресат: Укажите, кому направляете жалобу (например, «В [Наименование] районный суд г. Москвы» или «Начальнику ГИБДД УВД по г. Москве»).
Ваши данные: ФИО, адрес, контактные данные.
Данные протокола/постановления: Номер, дата составления/вынесения, статья КоАП РФ, вменяемое нарушение, данные сотрудника, составившего протокол.
Суть нарушения: Краткое описание обстоятельств, как они изложены в протоколе.
Обоснование неправомерности: Укажите, что Ваш электросамокат Xiaomi m365 мощностью 250 Вт является средством индивидуальной мобильности (СИМ) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769, внесшим изменения в ПДД.
Подчеркните, что СИМ с такой мощностью не относится к механическим транспортным средствам (мопедам, мотоциклам), для управления которыми требуется водительское удостоверение и применяется статья 12.8 КоАП РФ.
Укажите, что лицо, управляющее таким СИМ, является «иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения».
Ссылайтесь на постановление Верховного Суда РФ № 78-АД22-22-КЗ, которое разъясняет, что СИМ не приравнивается к транспортному средству для целей применения статьи 12.8 КоАП РФ, и такие нарушения должны квалифицироваться по статье 12.29 КоАП РФ.
Просите отменить постановление по статье 12.8 КоАП РФ и переквалифицировать действия на часть 3 статьи 12.29 КоАП РФ (либо прекратить производство, если это первое нарушение и возможна мера предупреждения, хотя для опьянения это маловероятно).
Доказательства: Приложите документы, подтверждающие технические характеристики Вашего самоката (паспорт изделия, информация с официального сайта производителя, где указана мощность 250 Вт).
Подача жалобы:

Подавайте жалобу лично в канцелярию соответствующего суда или органа ГИБДД в двух экземплярах. На Вашем экземпляре попросите поставить отметку о принятии (дата, подпись, ФИО принявшего).
Либо отправьте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Это наиболее надежный способ.
Участие в рассмотрении дела: Явитесь на рассмотрение Вашей жалобы в суд или к вышестоящему должностному лицу. Подготовьте свои аргументы, будьте готовы ответить на вопросы и представить доказательства.
Возможные правовые риски и их минимизация
Пропуск срока обжалования: Это наиболее критичный риск.

Минимизация: Подайте жалобу в течение 10 суток. Если срок пропущен по уважительной причине (например, болезнь), одновременно с жалобой подайте ходатайство о восстановлении пропущенного срока, приложив подтверждающие документы.
Недостаточность доказательств: Если не будет четких доказательств мощности Вашего самоката.

Минимизация: Заранее найдите и распечатайте технические характеристики самоката (официальный сайт, инструкция, сертификат). Если есть возможность, можно даже получить заключение специалиста или сервисного центра о его технических параметрах.
Неверная интерпретация законодательства должностными лицами/судом: Несмотря на позицию Верховного Суда, некоторые инстанции могут продолжать применять старый подход.

Минимизация: Четко и аргументированно изложите свою позицию в жалобе, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 и постановление Верховного Суда РФ № 78-АД22-22-КЗ. В случае отказа, Вы имеете право на дальнейшее обжалование в вышестоящие суды (кассация).
Освидетельствование на состояние опьянения: Если освидетельствование проводилось с нарушением установленного порядка для «водителей транспортных средств», это также может быть основанием для оспаривания, независимо от классификации СИМ.

Минимизация: Изучите процедуру Вашего освидетельствования. Была ли соблюдена процедура? Были ли понятые? Имелись ли основания для освидетельствования?
Выводы
Ваш электросамокат Xiaomi m365 мощностью 250 Вт является средством индивидуальной мобильности (СИМ), а не механическим транспортным средством. Поэтому действия по его управлению в состоянии опьянения должны быть квалифицированы по части 3 статьи 12.29 КоАП РФ, а не по статье 12.8 КоАП РФ. Вам следует незамедлительно подготовить и подать жалобу на протокол (или постановление), предоставив доказательства мощности Вашего самоката и ссылаясь на актуальное законодательство и судебную практику Верховного Суда РФ.

Если мой ответ был полезен, прошу дать ему оценку.
Также буду признателен за поддержку здесь: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4221856/
Это помогает мне уделять время бесплатным консультациям.
Спасибо за внимание к моей работе!