Здравствуйте, Юлия!
В дополнение к разъяснениям коллег позволю высказать свою точку зрения на данную ситуацию.
Согласно приказу МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», постановка на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, а также их родителей осуществляется, в том числе на основании протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания.
То есть, в данном случае, основанием для постановки несовершеннолетнего на учет является совершение им какого-либо деяния, противоречащего закону.
С учетом представленной информации о возрасте Вашего сына, подтверждении факта распития пива в общественном месте, полагаю, что его могут привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ. (Несмотря на то, что не понятно как именно зафиксирован факт употребления пива, думаю, отрицать это не разумно).
Согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ
Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Как указано в ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ
административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Далее – самое важное в данной ситуации!
Вам нужно знать, что даже, если несовершеннолетний совершил какое-либо деяние, формально позволяющее поставить его на учет в ПДН, следует иметь в виду, что сотрудником ПДН может быть внесено начальнику территориального органа МВД России мотивированное предложение о нецелесообразности постановки на профилактический учет в ПДН несовершеннолетнего — в случае однократного совершения им административного правонарушения либо антиобщественного действия, при наличии информации об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, родителях или иных законных представителях (п. 51.1 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от 15.10.2013 № 845).
То есть, по смыслу Инструкции необходимость постановки несовершеннолетнего на профилактический учет должна обосновываться реальным проявлением неоднократного противоправного, антиобщественного поведения подростка или выраженного им намерения совершить антиобщественное деяние. Совершение несовершеннолетним однократного проступка, достаточным основанием для указанных мер профилактики не является.
Если будет принято необоснованное решение о постановки на учет, Вам следует, на мой взгляд, обратиться в прокуратуру с жалобой на решение должностного лица органа внутренних дел. При этом соберите максимально полный характеризующий материал, из которого было бы видно, что проступок сыном совершен однократно в силу, например, стечения жизненных обстоятельств и т.п., сын обучается в образовательном учреждении, воспитывается в семье и т.д.
Важно понимать, что на учет несовершеннолетнего могут поставить также и в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации органа местного самоуправления (не путать с подразделением по делам несовершеннолетних органа внутренних дел).
Если принимается такое решение оно обязательно оформляется постановлением, которое может быть обжаловано, в том числе в судебном порядке.
Если будет ставится вопрос о постановки на учет следует занимать активную позицию и при наличии оснований обжаловать такие решения, в том числе в судебном порядке.
В последующем отрицать, по другому никак. На комиссии заявить, что подписал не читаю, был испуган и т. п. И то, что пиво не пил. Основные доказательства по опьянению и, соответственно, распитию — это акт мед. освидетельствования и данные наркологии по обращению за помощью (некоторых несовершеннолетних в ПНД привозят). А показания не устанавливают как распитие, так и факт опьянения.