Здравствуйте!
Условия установления
Публичный сервитут устанавливается органом государственной власти или местного самоуправления, а не соседом или частным лицом.
Он должен быть закреплен нормативным правовым актом (обычно постановлением администрации), а затем внесен в ЕГРН.
При этом собственнику земли обязаны компенсировать убытки (ст. 23 ЗК РФ).
Если вдоль вашего участка уже есть тропинка, обеспечивающая доступ к реке, необходимость установления публичного сервитута именно через вашу землю может быть оспорена.
Органы должны доказать, что иначе обеспечить проход невозможно или крайне затруднительно.
Вы вправе требовать:
— предоставления официального акта об установлении сервитута;
— компенсации убытков, если проход реально мешает пользованию участком;
— оспаривания акта в суде, если считаете его необоснованным.
Вывод: Да, теоретически публичный сервитут для прохода к реке через ваш участок может быть установлен, но только официальным решением администрации, с внесением в ЕГРН и с компенсацией убытков. Если есть альтернативный проход (тропинка вдоль забора), это аргумент против установления такого сервитута именно на вашем участке.
Да, в теории публичный сервитут может быть установлен не только для прохода, но и для проезда. Но важно понимать, что закон обязывает обеспечить гражданам доступ именно к берегу — то есть в первую очередь пеший проход. Чтобы узаконить проезд транспорта к реке через частный участок, орган власти должен доказать, что это действительно необходимо для публичных нужд (например, проезд спецтехники), и что иным способом это сделать нельзя. В любом случае сервитут оформляется официальным актом администрации с внесением в ЕГРН и выплатой компенсации собственнику.