Если да, то на основании чего?

Елена, здравствуйте
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 утверждены форма декларации на товары и порядке ее заполнения.
В графу 9 вносят данные о лице, ответственном за финансовое регулирование, в том числе о лице, приобретшем (приобретающим) имущественные права на декларируемые товары, а также о лице, являющемся собственником декларируемых товаров на момент подачи декларации и др. При этом сведения, подлежащие заявлению в этой графе, могут повторять сведения, подлежащие заявлению в графе 14 формы. В таком случае сведения в графу 9 не вносятся, а производится запись – см. графу 14 ДТ (подпункт 9 пункта 15 Порядка заполнения ДТ).
Таким образом, в графе 9 указывается лицо, ответственное за расчеты, что как правило, совпадает с данными отправителя или получателя. То есть данные граф 9 и 14 могут совпадать, но не всегда это обязательно.
Рада ответить на Ваш вопрос!
При необходимости дополнительной консультации, помощи в подготовке документов, Вы можете обращаться в чат.
С уважением, Екатерина
 

Здравствуйте.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, декларантом признаётся лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

Статья 83 ТК ЕАЭС конкретизирует, что декларантом может быть:

-  лицо, которое владеет, пользуется или распоряжается товарами на законных основаниях,
-  либо таможенный представитель (брокер), действующий по договору от имени такого лица

Может ли выступать декларантом грузоотправитель товара, если он не является лицом, ответственным за фин. регулирование.

Таким образом, грузоотправитель, как владелец товара до момента его передачи получателю, может быть декларантом, даже если расчёты по контракту ведет другое лицо, при условии наличия у него полномочий на декларирование (например, указанных в договоре или доверенности).

Ответственное за финансовое урегулирование лицо в этом случае указывается отдельно в графе 9 декларации.

Должны ли графы 9 и 14 совпадать?

Нет, графы 9 и 14 не обязаны совпадать.

Графа 9 предназначена для указания лица, ответственного за финансовое урегулирование — то есть организации, которая оплачивает товар по внешнеэкономическому контракту (как правило, покупатель/импортер).

Графа 14 — это декларант, то есть лицо, которое фактически подает декларацию в таможенный орган. Декларантом может быть как получатель, так и отправитель или таможенный представитель при наличии полномочий (ст. 2 п. 7 и ст. 83 ТК ЕАЭС).

Совпадение данных в этих графах требуется только тогда, когда одно и то же лицо одновременно и оплачивает товар, и подает декларацию.

Если же функции разделены — например, покупатель оплачивает, а поставщик выступает декларантом — то в графах будут разные данные, что является нормой.

Применительно к Вашему примеру:

графа 2 — ООО «Палитра» (отправитель),
графа 9 — ООО «Синтез» (плательщик),
графа 14 — ООО «Палитра» (декларант).

Такое заполнение корректно, и нормы Таможенного кодекса ЕАЭС не требуют, чтобы графы 9 и 14 совпадали.

Здравствуйте, Елена.

Согласно закону графы 9 и 14 ГТД не обязаны совпадать. 
Графа 9 предназначена для указания лица, ответственного за финансовое урегулирование — то есть организации, которая оплачивает товар по внешнеэкономическому контракту (как правило, покупатель/импортёр). 
Графа 14 — это декларант, то есть лицо, которое фактически подаёт декларацию в таможенный орган. Декларантом может быть как получатель, так и отправитель или таможенный представитель при наличии полномочий ст. 83 ТК ЕАЭС

Совпадение данных в этих графах требуется только тогда, когда одно и то же лицо одновременно и оплачивает товар, и подаёт декларацию. Если же функции разделены — например, покупатель оплачивает, а поставщик выступает декларантом — то в графах будут разные данные, что является нормой.