Относится ли запрет на рекламу в Facebook и Instagram к гражданке РФ с ПМЖ в ЕС?

Question

Дано: гражданка РФ, постоянно проживает в ЕС по постоянному виду на жительство. Занимается оказанием услуг в области медицинского и расслабляющего массажа. Относится ли к ней недавний запрет на рекламу в Фейсбук и Инстаграм, если: 1. Ее услуги нельзя купить на территории РФ (оплатить карточкой российского банка, получить поставку без посредников) и 2. В настройках таргетированной рекламы ее услуг указан только регион, где она живёт (соответственно, не РФ)?

Ирина Санникова · Answer

Здравствуйте, Николай. гражданка РФ, постоянно проживает в ЕС по постоянному виду на жительство. Занимается оказанием услуг в области медицинского и расслабляющего массажа. С 1 сентября 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ. Он внес изменения в Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» и запретил распространение рекламы на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной или экстремистской, а также на ресурсах, доступ к которым ограничен в РФ. Facebook и Instagram в России заблокированы и признаны экстремистскими, поэтому реклама на этих платформах в РФ запрещена Ее услуги нельзя купить на территории РФ (оплатить карточкой российского банка, получить поставку без посредников) Запрет применяется только к рекламе, ориентированной на российский рынок. Если услуги недоступны для приобретения в России, нет возможности оплатить их через российские банки или получить услугу на территории РФ, такая деятельность не считается направленной на потребителей в России. В настройках таргетированной рекламы ее услуг указан только регион, где она живёт (соответственно, не РФ) В законе речь идет о рекламе, размещаемой на ресурсах, к которым ограничен доступ в РФ, и адресованной российским пользователям. Если таргетинг настроен только на регион ЕС и реклама не показывается пользователям в России, то она не подпадает под действие запрета. Таким образом, закон № 72-ФЗ от 07.04.2025 распространяется только на рекламу, ориентированную на российских пользователей. В Вашем случае, когда реклама показывается исключительно в ЕС и услуги недоступны в РФ, нарушения российского законодательства нет.

Артем Троянов · Answer

Здравствуйте! Формально, да тут гражданка РФ обязана соблюдать законодательство страны и подпадает под действие закона. Несмотря на проживание в ЕС, гражданка РФ теоретически подпадает под действие закона РФ, ее действия рассматриваются как нарушение закона на территории РФ или если она использует российские ресурсы, а именно банковские счета, зарегистрированные в РФ и номера телефонов и дает доступность услуги на территории РФ Однако, если она действует исключительно из ЕС, использует европейские платежные системы и не ориентируется на российскую аудиторию, вероятность применения закона снижается и запрет тут уже на нее не распространяется. Поскольку реклама таргетируется только на регион проживания в ЕС и услуги недоступны в РФ, это исключает намерение продвигать услуги на российской территории или для российской аудитории.Если гражданка РФ использует европейский аккаунт и платежные системы, то нарушений не будет А если пользователь из РФ получает доступ к этому рекламному объявлению (не ориентированному на РФ) через VPN? Это считается нарушением закона для автора объявления? Нет, нарушений не будет если таргетинг рекламы размещен на территории ЕС и нет привязки к номеру телефона в РФ.