Какова вероятность получить положительное решение

Здравствуйте!

Перевести «сиротскую» квартиру в соцнайм ровно через 5 лет удастся только если нет “тяжёлой жизненной ситуации” (ТЖС) у самого нанимателя-сироты. Закон прямо разрешает органу власти продлевать специализированный найм ещё на 5 лет неоднократно, если ТЖС есть; а при её отсутствии — обязан заключить соцнайм. Логика опеки («продлим из-за ТЖС») соответствует федеральной норме.  
Заселить и зарегистрировать жену и ребёнка в это жильё можно: супруга и несовершеннолетние дети сироты подлежат вселению и включению в договор специализированного найма (делается допсоглашением к договору). После включения — обычная регистрация по месту жительства. Для ребёнка до 14 лет регистрацию по адресу одного из родителей делают без согласия наймодателя/собственника.  

Что говорит закон (главное)

ФЗ № 159-ФЗ, ст. 8 п. 6: спецнайм даётся на 5 лет; если выявлена ТЖС, его можно продлевать на новый пятилетний срок неоднократно. Если ТЖС нет, орган обязан исключить жильё из спецфонда и заключить соцнайм. Порядок, что считать ТЖС, устанавливает регион.  
ЖК РФ ст. 109.1 ч. 3: в жильё, предоставленное сироте по спецнайму, могут быть вселены его супруг(а) и несовершеннолетние дети; эти лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.  
ЖК РФ ст. 100: к пользованию спецжилпомещением применяются правила о членах семьи нанимателя (в т.ч. ст. 69 ЖК РФ).  
ПП РФ № 713, п. 18: регистрация ребёнка до 14 лет по месту жительства одного из родителей производится независимо от согласия наймодателя/собственника и других проживающих.  

Что вы реально можете сделать сейчас

Вселение и включение в договор (это ключ к регистрации):
Подайте в уполномоченный жилищный орган (наймодателю по договору спецнайма) заявление о вселении супруги и ребёнка и включении их в договор по ст. 109.1 ч. 3 ЖК РФ. Приложите:

копию договора спецнайма;
свидетельство о браке;
свидетельство о рождении ребёнка;
реквизиты для связи с мужем-нанимателем (он может дать согласие и/или доверенность через тюремного нотариуса; это ускорит оформление допсоглашения).
После издания распоряжения — оформляется допсоглашение к договору, где вы с ребёнком указаны членами семьи нанимателя.  

Регистрация:

Ребёнок: можно зарегистрировать по адресу отца без согласия наймодателя (п. 18 ПП № 713). На практике ФМС/МФЦ попросят заявление/согласие второго родителя; если отец в ИУ — его согла́сие можно оформить у нотариуса учреждения (или предоставить судебное решение/документы об определении места жительства ребёнка).  
Супруга: после внесения вас в договор спецнайма направляете обычный пакет на регистрацию по месту жительства (или хотя бы временную по месту пребывания — с согласия наймодателя до подписания допсоглашения).

Про соцнайм:
Параллельно подайте заявление о заключении договора соцнайма по окончании 5-летки. Если орган ответит: «Продлеваем из-за ТЖС (заключён под стражу/осуждён)» — это формально законно: п. 6 ст. 8 ФЗ-159 прямо позволяет продление при ТЖС, причём неоднократно. Обжаловать можно, но успех зависит от региональных критериев ТЖС (они утверждаются субъектом РФ).  

Честная оценка шансов

На вселение/включение в договор и регистрацию ребёнка — высокие: это прямо предусмотрено ЖК РФ. Основной практический барьер — собрать подпись/согласие мужа из ИУ и пройти бюрократию у наймодателя.  
На немедленный перевод в соцнайм вместо продления — низкие–средние: если субъект посчитает тюремное заключение мужа «трудной жизненной ситуацией», закон позволяет продлить спецнайм ещё на 5 лет (и так неоднократно). Чтобы повысить шансы, нужен аргумент, что ТЖС отсутствует (или устранена) и что семья надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя (отсутствие долгов, сохранность жилья и т.п.). Но формально позиция опеки/наймодателя здесь сильнее.  

Нюансы и советы

Платить «за всех» можно и при спецнайме: подайте заявление в УК/РСО на включение вас плательщиком и переоформление лицевого счета (или добавление вас как совладельца ЛС) после включения в договор. Это покажет добросовестность.
Если площадь маленькая и при вашем вселении удельная площадь на человека резко падает — это не запрет для вселения супруги и ребёнка (ст. 109.1 ч. 3), но регион может учитывать это при вопросе о соцнайме.  
С 2023–2025 гг. введены механизмы сокращения срока спецнайма до заключения соцнайма, но они подходят, когда самому сироте исполнилось 23 года и он отвечает ряду критериев (доход, отсутствие судимости и пр.). В вашей ситуации (осуждение) это, увы, не работает.  

Что могу подготовить для вас

Короткую заявку наймодателю на вселение/включение в договор по ст. 109.1 ч. 3.
Чек-лист документов для регистрации ребёнка и для вашей регистрации.
Заявление о заключении соцнайма (на случай если будете пробовать), + формулировки на случай отказа.

Буду Рада плюсику, для меня это очень важно. 

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

даже 50-100 ₽ очень помогают продолжать писать и отвечать на вопросы. Спасибо за любую поддержку! 

С уважением,

Набатова Екатерина