Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
В случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме
Требуется ли избранный администратор ОСС для проведения первого заочного голосования через ГИС ЖКХ, если это первое заочное голосование не является первым вообще?
В МКД сразу после сдачи было проведено первоначальное собрание жильцов с выбором УК и прочих первоочередных вопросов. Однако, на этом собрании не были выбраны администратор ОСС и порядок занесения бюллетеней администратором в ГИС, которые необходимы для проведения заочного собрания.
Сейчас, так как мы не можем собрать второе собрание в очном виде, есть потребность проведения собрания в заочном виде через ГИС ЖКХ. В этом разрезе мне не понятен пункт 2.1 статьи 47.1 ЖК РФ:
"... В случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания. ... При этом для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование."
Формулировка такова, что только самое первое сообрание вообще может быть без избранного администратора (его функции выполняет инициатор), но при этом "в повестку дня _данного_ общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания" - что указывает, что выбор администратора осуществляется на первом заочном собрании. По логике интеграции новой системы, было бы разумно, что в случае отсутствия избранного администратора (что так по умолчанию для большинства МКД), то именно первое заочное собрание его и избирает, а администратором этого первого заочного собрания является его инициатор.
Здравствуйте, Пётр.
По закону да, для проведения первого заочного голосования через ГИС ЖКХ необходим администратор ОСС.
Согласно статье 47.1 ЖК РФ, если собрание проводится впервые, полномочия администратора исполняет инициатор ОСС, а затем в повестку включается вопрос о выборе администратора для следующих мероприятий. Вы всё правильно поняли. В чём собственно вопрос?
Отличный и очень тонкий юридический вопрос. Вы совершенно правильно заметили неоднозначность формулировки в законе. Давайте разберем ее подробно.
Короткий ответ: Да, для проведения вашего первого заочного голосования через ГИС ЖКХ избранный администратор ОСС не требуется.Его полномочия на этом собрании будет исполнять инициатор собрания. При этом в повестку дня этого собрания вы обязаны включить вопрос о выборе администратора для всех последующих заочных голосований.
---
Подробное разъяснение
Ваша логика абсолютно верна. Давайте разберем ситуацию по шагам.
1. Анализ закона (ст. 47.1 ЖК РФ)
Фраза «первое общее собрание» в контексте статьи 47.1 ЖК РФ относится не к самому первому собранию в истории дома (которое у вас уже было), а к первому собранию, проводимому в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.
Это подтверждается сложившейся правоприменительной практикой, разъяснениями Минстроя и Росреестра (который отвечает за техническую сторону ГИС ЖКХ). Законодатель предусмотрел этот механизм именно для «старта» использования системы в домах, где ранее администратор не был избран.
2. Ваша ситуация
· У вас было первое в истории дома собрание (очное). На нем администратор избран не был.
· Теперь вы хотите провести первое заочное голосование через ГИС ЖКХ.
· Эта ситуация прямо подпадает под действие п. 2.1 ст. 47.1 ЖК РФ.
3. Порядок действий для вас
1. Инициатор собрания (собственник, УК, ТСЖ и т.д.) принимает на себя роль администратора собрания по умолчанию.
2. Вы включаете в повестку дня вашего первого заочного собрания все необходимые вопросы, а также два обязательных вопроса:
· Об определении администратора общего собрания (выбор конкретного лица — собственника, председателя совета дома, управляющей организации).
· Об определении порядка приема администратором сообщений о проведении общих собраний и решений собственников (например, по каким каналам связи, в какие сроки и т.д.).
3. Проводите голосование. Инициатор, как временный администратор, обеспечивает весь процесс в ГИС ЖКХ: вносит повестку, предоставляет доступ собственникам, считает голоса, подводит итоги.
4. Если по итогам голосования собственники выбрали администратора, то все последующие заочные голосования будет организовывать уже этот избранный администратор.
4. Почему это работает именно так?
· Практическая необходимость: Без такого толкования дома, где на первом очном собрании не предвидели необходимости в заочных голосованиях и не выбрали администратора, оказались бы в замкнутом круге: чтобы выбрать администратора через ГИС, он уже должен быть. Закон ломает этот круг, позволяя инициатору провести «стартовое» заочное собрание.
· Термин «данного общего собрания»: Упоминание в законе о включении вопросов в повестку «данного общего собрания» относится именно к первому заочному. То есть на том самом собрании, где инициатор временно выполняет функции администратора, собственники должны выбрать постоянного администратора на будущее.
Вывод
Ваша ситуация является стандартной для запуска механизма заочного голосования через ГИС ЖКХ в доме, где администратор ранее избран не был.
Алгоритм для вас:
1. Смело назначайте первое заочное голосование.
2. В качестве администратора этого конкретного собрания выступает инициатор.
3. Обязательно включите в повестку дня вопросы:
· Об избрании администратора общего собрания собственников помещений в МКД для организации последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.
· Об утверждении порядка приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
4. После успешного проведения этого собрания и избрания администратора, все дальнейшие заочные голосования будут проводиться с его участием в стандартном режиме.
Таким образом, вы действуете в полном соответствии с жилищным законодательством.