Здравствуйте, Татьяна!
Для ответа на Ваш вопрос, имеют значение все обстоятельства.
Является ли Ваш брат военнослужащим? Проходил ли службу по контракту? По мобилизации?
Какое состояние здоровья? Какая категория годности поставлена на военно-врачебной комиссии?
Если Ваш брат не имеет никакого отношения к армии, то без его согласия отправить его на СВО никто не может.
Могу предположить, что после задержания ему предложили заключить контракт с МО РФ, который он подписал.
Но это всё предположения. Информации слишком мало для подбробного ответа.