Здравствуйте!
Да, является основанием для прекращения дела.
На основании разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 5 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, место совершения правонарушения является существенным и обязательным реквизитом протокола, а также ключевым признаком состава правонарушения.
Указание в протоколе неверного адреса (места проживания вместо места нарушения) — это не просто техническая ошибка. Данный недостаток является существенным, поскольку место совершения правонарушения — это обязательный признак его состава.
Искажение этого места лишает протокол доказательственного значения и не позволяет установить объективную сторону правонарушения.
Следовательно, такой протокол не может служить основанием для вынесения Постановления или решения о привлечении к ответственности, а дело подлежит прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ваших действиях состава административного правонарушения.
Буду развивать свою защиту, взяв за основу данный аргумент.
Пожалуйста!