Поидее этот документ должна давать местная администрация, но у них даже нет МВК и они, соответственно, не знают как такие справки выдавать

Здравствуйте.

В банк необходимо предоставить заключение о пригодности дома для проживания.

 Такое правило, действительно, появилось с этого года. Только предоставлять нужно не в банк, а в СФР.

Поидее этот документ должна давать местная администрация, но у них даже нет МВК и они, соответственно, не знают как такие справки выдавать.

Значит, они должны её создать.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

местная администрация, но у них даже нет МВК

Не совсем понятно почему её нет. Как, например, они признают дома аварийными? Непригодность устанавливает одна и та же комиссия.

Город указан верно — г. Нерюнгри?

Нормативных актов местных не нашёл, только общий по Якутии, но там о республиканской комиссии, которая оценивает дома, находящиеся не в частной собственности, а в федеральной.

----------

Рекомендовал бы обратиться в Ваше отделение СФР, потому что, опять же заключение нужно предоставлять в СФР. Если в Вашем городе такая местная проблема есть, то наверняка на местном уровне есть и её решение. Всё-таки требование о заключении уже с 1 января действует

. Можно ли обратиться к независимому строительному эксперту для подготовки данного заключения или оно юридически будет не законно?

 Здравствуйте.

Нет, такой замены законодательство не предусматривает.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47

7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Никаких иных вариантов данное Постановление не дает. В связи с этим полагаю два варианта развития событий.

Первый — Вы обращаетесь в администрацию с заявлением о необходимости получения такой справки и администрация создает эту комиссию, если она до сих пор не создана.

Второй — Вы обращаетесь в местное отделение СФР и уточняете как быть в случае, если МВК в Вашем городе при администрации не создана. Уверен, что Вы не первый, кто обращается с соответствующим заявлением о предоставлении маткапитала с такими обстоятельствами, поэтому какой-то алгоритм наверняка уже имеется.

Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией. 

Здравствуйте, Геннадий!

 Можно попробовать  «загнать» Администрацию в юридическую ловушку. Вы заказываете экспертизу у эксперта, который является членом СРО. 

Затем составляете официальное заявление на имя Главы Администрации с просьбой выдать Постановление о признании дома пригодным прикладывает заключение эксперта. 

Подаете документы под входящий номер в канцелярию Администрации. Это фиксирует начало течения 30-дневного срока для ответа.

Если в течение 30 дней вам не выдали Постановление или пришел отказ (со ссылкой на отсутствие МВК), это означает незаконное бездействие Администрации.

Вы не несете ответственности за то, что Администрация не создала МВК. Это их внутренняя организационная проблема и нарушение закона. 

Следующий этап — подача Административного иска
Иск подается в районный суд в порядке Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ).
Ответчик: Орган местного самоуправления (Администрация).
Требования: Признать бездействие Администрации незаконным.
Обязать Администрацию выдать Постановление о признании жилья пригодным, используя ваше Техническое заключение как основное доказательство.

Аргументация в Суде следующая:

Нарушение Конституционного права: Бездействие Администрации лишает вас законного права на использование средств материнского капитала, что недопустимо.
Сошлитесь на Постановление КС РФ № 55-П от 15.12.2022 г., которое обязывает суды не прекращать такие дела и устранять препятствия, созданные органами власти. Суд должен либо обязать Администрацию выдать акт, либо сам установить факт пригодности.
Суд вынесет решение, которое принудит Администрацию выдать вам нужное Постановление в установленный срок.

Если Администрация выдает Постановление, Вы прикладываете его к заявлению в СФР.
Если Администрация не подчиняется Суду: Вы предоставляете в СФР Решение Суда. Судебный акт имеет высшую юридическую силу.