Здравствуйте Сергей!
Разберём ситуацию с учётом действующего законодательства.
Ключевые нормативные акты:
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ).
Положение о воинском учёте (утверждено постановлением Правительства РФ № 719).
Возникает коллизия между:
— обязанностью встать на воинский учёт по месту фактического нахождения (учёбы);
— желанием сохранить учёт по месту постоянной регистрации.
Согласно ст. 8 Закона № 53-ФЗ, граждане обязаны состоять на воинском учёте по месту жительства или пребывания. Поскольку студент фактически находится в другом регионе (учится очно), вуз вправе требовать постановки на учёт в местном военкомате.
Справка по форме № 2подтверждает факт очного обучения — это основание для отсрочки от призыва. Но её достаточно только при учёте в военкомате по месту учёбы.
Форма № 4 (листок оповещения) обычно используется для взаимодействия между военкоматами, но не заменяет необходимость постановки на учёт по месту фактического нахождения.
В вашем случае сохранять учёт только по месту постоянной регистрации неправомерно.
При нахождении в другом регионе свыше 3 месяцев гражданин обязан встать на учёт в военкомате по месту фактического пребывания (п. 40 Положения № 719).
Для подтверждения права на отсрочку по учёбе необходимо:
— состоять на учёте в военкомате по месту учёбы;
— предоставить справку по форме № 2 в местный военкомат.
Несоблюдение правил воинского учёта может повлечь:
— предупреждение;
— штраф по ст. 21.5 КоАП РФ
Практические шаги
1. Встаньте на учёт в военкомате по месту учёбы.
Возьмите с собой:
— паспорт;
— приписное свидетельство/военный билет;
— справку по форме № 2 из вуза;
— свидетельство о временной регистрации (если есть).
2. Уведомьте военкомат по месту постоянной регистрации о смене места учёта — он снимет вас с учёта автоматически при постановке на учёт в другом военкомате.
3. Сохраняйте документы, подтверждающие связь с местом учёбы и проживания (справка о временной регистрации, студенческий билет, проездные билеты и т. п.).
4. При возникновении спорных ситуаций запросите письменное разъяснение от военкомата или вуза.