В 2024 году поменял паспорт 20 лет, и дали такую-же

Добрый день. Ситуация, в которой оказался Ваш сын, связана с обязанностями граждан по воинскому учету и призыву на военную службу в Российской Федерации. Невыполнение этих обязанностей может повлечь за собой как административную, так и в определенных случаях, уголовную ответственность.

1. Общая обязанность по воинскому учету

Получение паспорта гражданина РФ, особенно в возрасте 20 лет, автоматически влечет за собой обязанность по воинскому учету.

Согласно Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания.
Порядок ведения воинского учета регулируется Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.
«Приписка» (инструкция) сходить в военкомат, которую выдали Вашему сыну при получении паспортов, является уведомлением о необходимости выполнения этой обязанности по постановке на воинский учет.
2. Административная ответственность

Невыполнение обязанностей по воинскому учету, включая неявку в военкомат по указанию или для первоначальной постановки на учет, влечет административную ответственность.

Статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) (в редакции от 31.07.2023 N 404-ФЗ и изменениями, вступившими в силу с 06.09.2025 и 07.07.2025) предусматривает следующие виды ответственности за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет. * Это включает неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет. * Наказание: наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. * В Вашем случае «приписка» сходить в военкомат, полученная при выдаче паспорта, может быть расценена как вызов «иного органа, осуществляющего воинский учет», или как прямое указание на необходимость постановки на учет, невыполнение которого образует состав данного правонарушения.
Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности. * Наказание: наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей (с 07.07.2025).
Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией. * Наказание: наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (с 07.07.2025).
Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий. * Наказание: наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания. * Наказание: наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таким образом, Ваш сын может быть привлечен к административной ответственности по Статье 21.5 КоАП РФ за неявку в военкомат для постановки на воинский учет, поскольку обязанность по такому учету возникает с момента получения российского гражданства и достижения призывного возраста.

3. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает за более серьезное нарушение — уклонение от призыва на военную службу.

Статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусматривает:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Ключевое отличие уголовной ответственности от административной заключается в наличии умысла на уклонение от призыва. Однократная неявка для постановки на воинский учет, как правило, не является уголовно наказуемым деянием. Однако, если действия Вашего сына будут истолкованы как намеренное уклонение от призыва на военную службу (например, он неоднократно игнорировал повестки на призывные мероприятия после постановки на учет, либо скрывался), то это может повлечь уголовную ответственность.

В данном случае, поскольку он получил российский паспорт в 2023 году (и второй раз в 2024 году в 20 лет) на территории Запорожской области, его статус как гражданина РФ обязывает его состоять на воинском учете и, в случае призыва, проходить военную службу. Непостановка на учет сама по себе не является уголовным преступлением, но является административным правонарушением. Однако, если военкомат предпримет попытки вызвать его для призывных мероприятий уже после того, как он должен был встать на учет, и он будет уклоняться, это может быть квалифицировано по ст. 328 УК РФ.
4. Разъяснение по «приписке» и «повестке»

Важно различать «приписку» как напоминание об обязанности встать на воинский учет (что является административным правонарушением при невыполнении) и формальную «повестку», которая обязывает явиться на призывные мероприятия (медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и т.д.).

Судебная практика, такая как Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2018 г. № 89-КГ18-5 и Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2018 г. № 57-КГ18-8, указывает на то, что гражданин не обязан являться в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, без надлежащим образом врученной повестки. Однако, это не отменяет его обязанности по первоначальной постановке на воинский учет после получения гражданства и достижения призывного возраста, неисполнение которой влечет административную ответственность.
Выводы

Ваш сын, не явившись в военкомат для постановки на воинский учет после получения паспорта РФ, нарушил Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 и, вероятнее всего, будет привлечен к административной ответственности по Статье 21.5 КоАП РФ с наложением штрафа. Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу наступает, если будет доказан умысел на уклонение от призыва.