Подскажите, пожалуйста, можем ли все-таки размещать вывески без согласия совета дома?

Когда предприниматель хочет повесить вывеску на фасад, первым делом стоит разобраться — что именно он собирается разместить: информационную вывеску или рекламную конструкцию. Это принципиально разные вещи. Для пункта выдачи заказов (ПВЗ) обычно нужны две конструкции: обязательная табличка с названием и режимом работы — чтобы потребители знали, куда попали и когда можно прийти, — и объемные буквы с названием бренда над входом. Но закон делит эти объекты строго: если на вывеске нет слоганов, картинок, скидок и прочих элементов продвижения, она считается информационной (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона о рекламе; п. 1 Постановления Пленума ВАС № 58). Это не реклама, и закон «О рекламе» на нее не распространяется. А вот если на конструкции есть слова вроде «скидки», «низкие цены», изображения товаров или акции, то это уже реклама со всеми вытекающими последствиями, включая необходимость получать разрешение муниципалитета (ст. 19 Закона о рекламе).

От этого различия зависит вся процедура. Информационная табличка не требует разрешения по закону о рекламе, но вопрос, где и как её повесить, всё равно важен, потому что фасад здания — общее имущество жильцов многоквартирного дома. Это прямо следует из Жилищного кодекса и Правил № 491. А значит, любое сверление стены, установка кронштейнов, подсветки и т.д. — это использование общего имущества, распоряжаться которым могут только собственники на общем собрании, а не управляющая компания и не совет дома. Совету дома законом отведена роль советника и контролёра (ст. 161.1 ЖК РФ), но принимать решения о предоставлении фасада он не уполномочен. По закону решает только общее собрание собственников (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), и решение принимается не менее чем двумя третями голосов (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

И вот тут появляется главный вопрос: можно ли разместить информационную вывеску бесплатно? Верховный суд в Определении от 31.05.2024 № 302-ЭС22-17603 подтвердил, что информационные вывески могут размещаться безвозмездно, но при обязательном согласии собственников. То есть никакие «поборы» или «дань» совету или УК незаконны. Информация о режиме работы и реквизитах — это требование закона о защите прав потребителей (ст. 9 ЗОЗПП), и, хотя такая табличка не реклама, она физически занимает место на фасаде, а значит, распоряжаться этим местом могут только жильцы.

Иногда можно обойтись и без собрания, если вывеска не использует общее имущество. Например, можно разместить табличку с режимом работы на двери или витрине изнутри, если эта дверь входит в состав вашего помещения по техплану БТИ или ЕГРН. Также можно наклеить логотип или название на внутреннюю сторону витрины — конструкция выглядит как вывеска, но технически к фасаду не прикреплена. В редких случаях застройщик сразу предусматривает на фасаде «поля под вывески» в границах помещения, и тогда решение ОСС тоже не нужно. Но если речь идёт об объёмных буквах на стене, световом коробе, козырьке или внешней подсветке — всё это уже фасад, и без решения общего собрания с кворумом в 2/3 голосов не обойтись. А если конструкция признана рекламной, дополнительно придётся получать разрешение по ст. 19 Закона о рекламе.

Чтобы не попасть в ловушку «ожидания совета дома» и не рисковать демонтажом, действовать стоит последовательно. Сначала нужно развести конструкции по статусу: табличку с режимом работы можно установить внутри витрины или на двери уже сейчас — это выполнение ст. 9 ЗОЗПП, и на неё не нужно ждать никаких решений. А вот для внешних объёмных букв лучше заранее оформить всё грамотно: ограничиться только фирменным наименованием без рекламных лозунгов и изображений — тогда конструкция останется информационной и не потребует платы за использование фасада.

Затем стоит направить в управляющую компанию письменное требование вынести вопрос на общее собрание собственников (а не «обсуждать на совете»). В письме нужно сослаться на п. 3.1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, приложить эскиз вывески, описание места крепления и обязательство восстановить фасад после демонтажа. Формулировка может звучать так: «безвозмездно предоставить право использования части фасада для размещения информационной вывески (объемные буквы)». Это полностью соответствует позиции Верховного суда от 31.05.2024. Если вы арендуете помещение, инициатором собрания может выступить собственник — попросите его подать материалы или оформить доверенность на вас.

В повестку собрания стоит включить несколько пунктов: согласие на использование части фасада (с точными координатами), признание конструкции информационной (без права размещать рекламу), безвозмездность пользования, обязательство восстановить фасад за свой счёт и уполномочие УК или председателя подписать акт согласования. Это упростит жизнь — не придётся каждый раз собирать собрание для новых вывесок. Параллельно стоит проверить местные правила благоустройства и дизайн-код города: там прописаны размеры, высота, подсветка, цветовые решения, а иногда и ограничения для исторических зданий.

Главное — не поддаваться на незаконные требования. Любые попытки совета дома или УК требовать плату за вывеску без протокола общего собрания — неправомерны. И уж точно нельзя считать, что «совет разрешил — значит можно»: у него просто нет таких полномочий. Разместить вывеску на фасаде без согласия совета — действительно можно, но не потому, что «разрешение совета не нужно», а потому что его мнение юридически ничего не решает. Решение должно принять именно общее собрание собственников. При этом правильно оформленная информационная вывеска может размещаться безвозмездно, а табличку с режимом работы можно повесить внутри помещения хоть сегодня — и это будет полностью законно.

Главные ошибки предпринимателей обычно одни и те же: они смешивают информационное сообщение с рекламой, добавляют акции или скидки — и внезапно вывеска превращается в рекламу, требующую отдельного разрешения. Или же крепят конструкцию к фасаду без решения ОСС, считая, что это «мелочь». Даже маленькая рамка на анкерах — это уже фасад. Поэтому лучший вариант — держать информацию «чистой», действовать открыто и грамотно оформить согласие собственников. Тогда и вывеска останется на месте, и к вам не придет предписание о демонтаже.