Да, вы имеете полное право требовать возврата уплаченных средств. Основанием для этого является то, что услуга не была оказана по вине заказчика (вашей бывшей супруги), не предоставившей доступ к объекту, что не позволяет исполнителю (БТИ) выполнить свои обязательства.
Статья 328 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) «Встречное исполнение обязательств»
В договоре возмездного оказания услуг обязательства сторон взаимны. Ваша обязанность — оплатить услугу, обязанность БТИ — провести оценку. Однако для оказания услуги БТИ необходима ваша контрактная обязанность — обеспечить доступ к объекту. Если вы (или привлекаемые вами лица, в данном случае — ваша супруга) не обеспечиваете этот доступ, вы не исполняете свою встречную обязанность. Согласно п. 2 ст. 328 ГК РФ, если одна сторона не исполняет свое обязательство, другая сторона (БТИ) вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков. В данной ситуацииБТИ не понесло убытков (выезд не состоялся), поэтому оснований для удержания оплаты у него нет.
Статья 781 Гражданского кодекса РФ «Оплата услуг» Пункт 3 данной статьи прямо гласит: «В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объёме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг». Ключевой момент здесь — «невозможность исполнения по вине заказчика». Так как доступ к дому не был обеспечен по причине, связанной с вашей стороной (отказ вашей супруги), это классифицируется как ваша вина. Однако, услуга не просто не оплачена, а была предоплачена. Поскольку исполнитель не приступил к работе(не выехал на объект), правило о полной оплате неприменимо, и предоплата подлежит возврату.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в соответствии со ст. 32 ЗоЗПП, потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части выполненной работы (услуги) и возместив ему расходы, произведенные до этого момента. Поскольку выезд специалистов не состоялся, работа не была начата, и расходы БТИ минимальны (или отсутствуют). Следовательно, вы вправе требовать возврата всей суммы предоплаты.
Направьте в БТИ официальную письменную претензию. Потребуйте в установленный законом срок (10 дней для отношений с участием потребителя) вернуть уплаченную сумму в полном объеме.