Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
В связи с этим прошу разъяснить следующее: Имеют ли контролёры право требовать исключительно бумажный
Здравствуйте! Нужна консультация по вопросу обжалования штрафа за безбилетный проезд.
Описание ситуации:
Девушка-студентка оплатила проезд, приложив к валидатору свою социальную карту студента, и валидатор подтвердил оплату. После проверки социальной карты контролёры попросили предъявить студенческий билет. Студенческий билет у неё был, однако не имел отметки о продлении.
Чтобы подтвердить действующий статус обучающейся, девушка при контролёрах открыла свой личный кабинет студента, где указана очная форма обучения, и немедленно запросила электронную справку об обучении через сервис вуза.
Контролёры отказались принимать данные личного кабинета и электронную справку, заявив, что они могут принять документ только с электронной квалифицированной подписью или печатью, либо бумажную справку с печатью. Несмотря на то, что проезд был оплачен, а статус студентки мог быть подтверждён, контролёры оформили штраф.
Жалоба в ГКУ «Организатор перевозок» была подана, однако штраф не отменён.
В связи с этим прошу разъяснить следующее:
Имеют ли контролёры право требовать исключительно бумажный студенческий билет, либо справку об обучении только с ЭП/печатью, если у студентки была действующая социальная карта и она предоставила электронные подтверждения статуса через личный кабинет?
Существуют ли нормативные акты, прямо устанавливающие, что студенческий билет является единственным документом, подтверждающим льготный проезд?
Есть ли правовые нормы, обязывающие контролёров принимать электронную справку об обучении либо информацию из официального личного кабинета обучающегося как подтверждение статуса?
Можно ли расценивать отказ контролёров принимать электронные формы подтверждения как неправомерный формализм, и является ли это основанием для отмены постановления в судебном порядке?
Является ли достаточным доказательством отсутствия правонарушения сам факт, что социальная карта была активна, корректно сработала на валидаторе и проезд фактически оплачен?
Какие документы и доказательства целесообразно приложить к иску в суд, и на какие правовые аргументы делать акцент для успешной отмены штрафа?
Добрый день, Алина!
По вашему вопросу об обжаловании штрафа за безбилетный проезд предоставляю следующую консультацию:
## Правовое регулирование вопроса
Согласно Постановлению Правительства Москвы №614-ПП от 15.12.2015 «Об утверждении Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом общего пользования (трамваем, троллейбусом, автобусом) в городе Москве» (если речь идет о Москве) и аналогичным актам в других регионах:
1. **Требования к подтверждению льготного статуса**: Пассажир, использующий социальную карту для льготного проезда, обязан иметь при себе документ, подтверждающий право на льготу. Для студентов таким документом является студенческий билет с отметкой о продлении на текущий учебный год.
2. **Электронные документы**: Действующее законодательство не содержит прямого указания на обязанность контролеров принимать электронные справки без квалифицированной электронной подписи или информацию из личного кабинета студента как равнозначную бумажным документам с печатью.
## Ответы на ваши вопросы:
1. **Имеют ли контролеры право требовать бумажный студенческий билет?**
Да, контролеры вправе требовать именно студенческий билет с отметкой о продлении как основной документ, подтверждающий статус студента. Согласно правилам перевозок, пассажир обязан иметь при себе документ, подтверждающий право на льготу.
2. **Нормативные акты о студенческом билете**
Приказ Минобрнауки России от 22.03.2013 №203 устанавливает, что студенческий билет является основным документом, подтверждающим статус студента. Региональные нормативные акты о транспортных льготах (например, в Москве — Постановление Правительства Москвы №668-ПП) обычно указывают студенческий билет как документ, подтверждающий право на льготный проезд.
3. **Обязанность принимать электронные справки**
В настоящее время нет федеральных норм, прямо обязывающих контролеров принимать электронные справки без ЭЦП или информацию из личного кабинета студента. ФЗ «Об электронной подписи» устанавливает, что документ в электронной форме, подписанный простой электронной подписью, признается равнозначным бумажному документу только в случаях, установленных законодательством.
4. **Отказ принимать электронные формы подтверждения**
Такой отказ формально соответствует действующим правилам перевозок, поскольку они требуют наличия конкретного документа (студенческого билета). Однако в суде можно аргументировать, что цель проверки — установить факт наличия права на льготу, а не формальное наличие документа.
5. **Факт оплаты проезда социальной картой**
Сам факт успешной валидации социальной карты студента является существенным аргументом в вашу пользу, поскольку указывает на то, что карта активна и система признает ваше право на льготный проезд. Однако по формальным правилам это не отменяет необходим