Самовольно зашли на мой участок и протянули провода, поставив на свои участки столбы

Здравствуйте, Татьяна.

Самовольное проведение электропроводов через ваш садовый участок без вашего разрешения является нарушением ваших прав.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации,

собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Никто не имеет права самовольно заходить на ваш участок и проводить через него коммуникации.

Работы по осуществлению технологического присоединения к электросетям может проводить только сетевая организация (РСО) – собственник этих сетей.

Самовольное проведение работ является правонарушением.

(Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по делу N 16-7873/2022). Файл прикрепляю ниже.

Если электропровода и столбы были установлены за счет средств членов СНТ (целевые взносы) и переданы на баланс товарищества, они могут считаться имуществом общего пользования СНТ.

В этом случае СНТ имеет право требовать устранения препятствий в пользовании этим имуществом

(Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2025 г. по делу N 8Г-37654/2024[88-1665/2025-(88-39991/2024)]). Однако это не дает права самовольно вторгаться на частные участки.

Здравствуйте.

Согласно ст. 209, 304 ГК РФ следует, что:

Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Он может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения 

Согласно ст. 40 Земельный кодекс РФ:

Собственник земельного участка имеет право использовать его по своему усмотрению, если это не нарушает права других лиц.

Любое использование чужого земельного участка возможно только с согласия собственника.
Изучите Устав вашего СНТ. В нем должны быть прописаны правила проведения общих собраний, принятия решений, порядка проведения коммуникаций и использования земель общего пользования и частных участков. Скорее всего, там нет положения, разрешающего такое самоуправство.Провода через участки должны тянуться с соблюдением норм безопасности (высота, удаленность от строений и деревьев и т.д.). 

Ст. 24 и 25 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» регулируют деятельность СНТ и решение о создании объектов электросетей общего пользования (а столбы и провода к ним относятся) принимается общим собранием членов СНТ (не председателем единолично!). Если такого решения не было, или было принято с нарушениями, оно незаконно.
 Если провода нужно провести к участкам на другой улице, обычно это делают по границам участков или по общей дороге, не заходя на частную территорию. Если провода проходят через частные участки, необходимо письменное согласие каждого собственника.
На основании решения общего собрания, если затрагиваются имущественные интересы членов СНТ. Решение должно быть легитимным (кворум, правильное оформление протокола).
С соблюдением всех технических и безопасных норм (ПУЭ, СНиП).
В вашем случае: Проникновение на ваш участок без разрешения — нарушение ст. 304 ГК РФ. Установка столбов и прокладка проводов — самовольное строительство на вашей земле.

как мне правильно составить жалобу на председателя СНТ, на какие документы опираться

Обращение должно быть письменным, в двух экземплярах. На вашем экземпляре председатель должен поставить отметку о получении или же можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вы жалуетесь на незаконную прокладку электросетей по вашему земельному участку.
Укажите в жалобе дату, когда вы обнаружили факт самовольного проникновения на ваш участок и установки столбов с проводами. Опишите, что работы проводились без вашего ведома и разрешения.
Сослаться на ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ, Устав СНТ (после изучения).

Ваши требования демонтировать столбы и электропровода, проходящие по вашему участку, и восстановить первоначальное состояние земли. Предоставить вам письменное объяснение, на каком основании были проведены данные работы, и копию решения общего собрания, если таковое было.
Укажите, что в случае неисполнения требований вы будете вынуждены обратиться в надзорные органы и суд с требованием не только демонтажа, но и компенсации морального вреда и судебных издержек.
Если председатель бездействует или отвечает отказом, о нарушении ваших гражданских и имущественных прав, бездействии должностных лиц СНТ можно жаловаться в прокуратуру, которая проведет проверку, но самое действенное это обращение в суд.

Проведение чужих электропроводов через ваш участок без вашего согласия и без оформленного сервитута является незаконным использованием вашей собственности.

В подобных случаях применяется норма ст. 274 ГК РФ: использовать чужой участок для размещения линий возможно только при наличии сервитута — специального права, оформленного договором или по решению суда. Самовольная прокладка без сервитута нарушает ваши права собственника.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие части земельного участка, в том числе путем размещения опор и проводов без согласия, квалифицируется как административное правонарушение.

В большинстве СНТ линии электроснабжения должны проходить по землям общего пользования. Прокладывать коммунальные сети по частным участкам допускается только при согласии владельцев либо после установления сервитута через суд.

Для защиты прав целесообразно письменно обратиться к председателю СНТ с требованием предоставить основания размещения линии и копии согласующих документов, а в случае отказа — подать жалобу в надзорные органы и/или иск в суд об устранении нарушений.

на какие документы опираться

 ст. 209 ГК РФ – закрепляет ваши правомочия как собственника участка (владение, пользование, распоряжение) и недопустимость использования имущества без законных оснований. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/9bc79ae09d078798e7a4ee4647ac9ea495da9fa0/

ст. 23 ЗК РФ – регулируют сервитут (право ограниченного пользования чужим участком) и публичный сервитут, в том числе для размещения и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/3fbb2872451363579e7694966a367224be284102/

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217‑ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»:

http://www.kremlin.ru/acts/bank/42175

 товарищество управляет только имуществом общего пользования, а не частными участками, и внутренние решения (общего собрания, правления, председателя) не могут отменять или ограничивать право собственности на индивидуальные участки без законных оснований. 

и как в общем должны тянутся провода через садовые участки

 Как правило, линии электроснабжения СНТ размещаются на землях общего пользования и объектах общего имущества (дороги, проезды, полосы под ЛЭП), находящихся в ведении товарищества по закону № 217‑ФЗ. Собственники участков участвуют в расходах на создание и содержание этого общего имущества, но их индивидуальные участки не могут использоваться под линии без отдельного правового основания.

Если по техническим причинам необходимо прохождение линии через частный участок, это должно быть оформлено:

либо соглашением о сервитуте (частном сервитуте) между собственником участка и лицом, которому нужна линия (СНТ, сетевая организация, соседи);
либо установлением сервитута решением органа власти или суда в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ (для публичного сервитута).
При этом должны соблюдаться строительные и электробезопасные нормы (Правила устройства электроустановок и иные технические регламенты), включая безопасные расстояния до зданий, участков и отсутствие угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан.

Статья 23 ЗК РФ – сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком;
Статья 39.37 ЗК РФ – цели установления публичного сервитута, в том числе для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/b124e72af2b0eabb7334175b1c01a5454388a0cb/