Хочу купить авто на украинском учете Херсон, и поставить ее на себя на учет в России

здравствуйте!

1. Факты

Вы хотите:

купить автомобиль, сейчас на украинском учёте (Херсон);
затем поставить его на учёт на себя в РФ (обычное подразделение ГИБДД, не в Херсонской области).

Ключевые вопросы:

признают ли такие документы/номера;
требуется ли таможенное оформление;
какой порядок регистрации.

2. Нормы, которые тут работают

2.1. Статус Херсонской области и переходный период

Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в РФ Херсонской области…», ст. 1, 3, 36 – закрепляет вхождение Херсонской области в состав РФ и переходный период до конца 2025–2026 гг. по разным вопросам.  
Поправки 5-ФКЗ от 26.12.2024 уточняют переходные положения по новым регионам (в т.ч. по документам и регистрациям).  
МВД/ГИБДД и СМИ прямо разъясняют: жители ДНР, ЛНР, Запорожья, Херсона обязаны до 01.01.2026 г. заменить документы и номера на российские, иначе – ответственность (штраф, при повторе возможное лишение права управления).  

2.2. Регистрация ТС в РФ (общие правила)

Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств…» – базовый закон:

ст. 2–3 – определяет правовую основу и цели госрегистрации;  
ст. 15 – перечень документов, представляемых для регистрации (паспорт ТС / электронный ПТС, документы, подтверждающие законность ввоза/приобретения и т.д.).  

Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 + Правила госрегистрации ТС:

единый порядок регистрации ТС в подразделениях ГИБДД по месту обращения;  
без наличия предусмотренных документов (ПТС, таможенные документы и др.) – ГИБДД вправе отказать в регистрации.

2.3. Особые правила для новых регионов (в т.ч. Херсон)

Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2216
«Об особенностях предоставления госуслуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений…»:

закрепляет особый порядок регистрации для граждан, проживавших в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях;
предусматривает признание документов и номеров, выданных украинскими/местными органами до определённых дат, и упрощённый порядок регистрации в новых регионах, в т.ч. без техосмотра и госпошлины до определённых сроков.  

Важно: это льготы для жителей новых регионов, ставящих авто на учёт там же, а не для покупателя из условной Москвы/СПб, который ввозит такой автомобиль в остальную РФ.

2.4. Таможенное регулирование

Таможенный кодекс ЕАЭС:

ст. 260 – декларант ТС;
ст. 264 – временный ввоз ТС для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не входящем в ЕАЭС (Украина), на срок не более 1 года, как правило с обеспечением уплаты платежей.  

Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании…» – общий порядок декларирования и уплаты пошлин/налогов при ввозе товаров, в т.ч. ТС.  
Практика и разъяснения таможни/ГИБДД:

для регистрации в РФ автомобиля, ранее стоявшего на учёте в Украине/новых регионах, в «старых» регионах РФ, как правило, требуют документы о таможенном оформлении, уплате пошлин и утилизационного сбора, СБКТС и др.  

3. Правовой анализ: возможно ли поставить на учёт и при каких условиях

Разделю на два базовых сценария.

Сценарий А. Вы – житель новых территорий (Херсон и пр.), авто находится там

В этом случае вы подпадаете под действие ФКЗ № 8-ФКЗ и ПП РФ № 2216.
Если автомобиль реально эксплуатировался на территории Херсонской области, стоит на украинском учёте, и вы как владелец проживаете там, то:

до 01.01.2026 г. вы можете перерегистрировать автомобиль в местном ГИБДД Херсонской области на российские документы и номера, используя упрощённый порядок (признание украинских СТС/номеров, льготы по ТО/госпошлине в установленные сроки).  

После такой перерегистрации у вас будет российский ПТС/ЭПТС и российские госномера – дальше вы сможете продать авто и поставить его на учёт в любом регионе РФ уже как обычное российское ТС.

→ Здесь схема реальна и юридически понятна: сначала локальная перерегистрация в новом регионе по спецправилам, потом обычная сделка и регистрация по РФ.

Сценарий Б. Вы – житель «старого» региона РФ, хотите купить машину «на украинских номерах Херсон» и сразу поставить на учёт у себя

Здесь ключевой вопрос – таможенный статус автомобиля:

Для регистрации в обычном подразделении ГИБДД (по ФЗ № 283-ФЗ и ПП № 1764) вам нужен:

российский ПТС/ЭПТС или документ, который позволит его оформить;
документы, подтверждающие законный ввоз автомобиля на территорию ЕАЭС (таможенная декларация, отметки об уплате пошлин, утилизационный сбор, СБКТС и т.п.).  

Если автомобиль никогда не проходил таможенное оформление в РФ/ЕАЭС (он просто ранее был растаможен только в Украине и имеет украинскую регистрацию), то:

для постановки на учёт в РФ вам, как правило, придётся оформлять импорт – декларирование и уплата таможенных платежей по ТК ЕАЭС и ФЗ № 289-ФЗ;  
без подтверждённого таможенного статуса ГИБДД почти наверняка откажет в регистрации.

Льготный порядок для новых регионов (ПП № 2216) на вас не распространяется, если:

вы не являетесь лицом, постоянно проживавшим там на момент принятия региона в РФ;
регистрируете автомобиль не в ГИБДД Херсонской области, а в другом субъекте РФ.

4. Основные риски

Отказ в регистрации в ГИБДД
При отсутствии российских/евразийских таможенных документов и ПТС – крайне вероятен.
Таможенные риски
При выявлении факта, что автомобиль фактически не растаможен, возможны требования об уплате пошлин, пеней, а в худших случаях – конфискация ТС как товара, незаконно находящегося на таможенной территории (по ТК ЕАЭС и ФЗ № 289-ФЗ).  
Риск признания сделки проблемной
Покупка автомобиля, который далее невозможно поставить на учёт, фактически лишает вас возможности законно эксплуатировать его – потенциальные споры с продавцом, необходимость расторгать договор и возвращать деньги.

5. Практический алгоритм действий

Шаг 1. Проверить статус авто и продавца

Запросить у продавца полный пакет документов:

украинский техпаспорт/Свидетельство о регистрации;
договор купли-продажи/основание владения;
любые российские или ЕАЭС-таможенные документы: декларация, платежки пошлин, СБКТС, уже оформленный ПТС/ЭПТС и т.п.

Выяснить, где физически находится авто (на территории Херсонской области или уже в «старых» регионах РФ) и когда и как оно пересекало границу/таможню.

Шаг 2. До сделки – получить ответы от ведомств

Письменный запрос/консультация в ГИБДД по месту предполагаемой регистрации (желательно через Госуслуги или письменное обращение):

описать ситуацию (авто, украинский учёт Херсон, документы, которые есть);
прямо спросить: примут ли на регистрацию и какие дополнительные документы потребуются.

Консультация в таможенном органе (по месту нахождения авто или по месту вашего проживания):

задать вопрос: считается ли данный автомобиль растаможенным в РФ/ЕАЭС;
если нет – какие платежи и процедура потребуются для оформления ввоза.

Без этих двух ответов заключать сделку крайне рискованно.

Шаг 3. Безопасная схема, если авто и вы – в Херсоне

Наиболее «чистый» вариант:

Продавец (местный владелец) перерегистрирует авто в ГИБДД Херсона на российские документы и номера по ПП № 2216 (до 01.01.2026 г.).  
После этого вы заключаете обычный российский договор купли-продажи с российским СТС и ПТС/ЭПТС.
С этим пакетом документов вы уже ставите автомобиль на учёт в своём регионе по общим правилам (ФЗ № 283-ФЗ, ПП № 1764).

Шаг 4. Если авто уже в России, на украинских номерах, без российских документов

Реально прийти к таможенному оформлению «задним числом» (как фактический ввоз), уплатить пошлины/утилизационный сбор, получить основания для выдачи ПТС, а уже потом – регистрировать авто в ГИБДД.  
Это дорого и не всегда возможно (зависит от возраста и характеристик автомобиля, санкционных ограничений, техсостояния).

6. Вывод

Просто купить машину на украинском учёте (Херсон) и без таможни поставить её на себя на учёт в любой точке России – как правило, НЕЛЬЗЯ.
ГИБДД требует либо российский ПТС/ЭПТС и документы о законном ввозе, либо регистрацию по спецправилам новых регионов, которые на вас, как на «обычного» россиянина из другого региона, обычно не распространяются.
Юридически реалистичные варианты:

либо сначала перерегистрация авто самим продавцом в Херсонском ГИБДД на российские номера и документы по ПП № 2216, затем обычная продажа и регистрация в РФ;
либо полноценное таможенное оформление автомобиля как ввезённого из Украины/новых регионов, с уплатой всех платежей и получением ПТС/ЭПТС.

До сделки обязательно получить письменный ответ ГИБДД и консультацию таможни по конкретному VIN и пакету документов – без этого риск остаться с машиной, которую невозможно поставить на учёт, очень высок.

Буду рада Вашей положительной оценке ответа (плюсику).

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

Спасибо за любую поддержку! 

С уважением,

Набатова Екатерина