Здравствуйте, в данном случае ключевой документ — Административный регламент МВД по выдаче загранпаспортов (Приказ МВД № 186 от 31.03.2021). В нём чётко прописано:
При выдаче нового загранпаспорта старый подлежит аннулированию (п. 155.1 Регламента).
Аннулирование производится путём проставления штампа «Аннулировано» и вырезания номера паспорта на странице 2 (п. 155.2 Регламента).
Старый паспорт возвращается заявителю после аннулирования (п. 155.3 Регламента).
Итог: вам обязаны выдать новый паспорт, аннулировав старый, но не изымая его полностью.
Что делать прямо сейчас
Требуйте письменного обоснования отказа
Попросите сотрудника ГУВМ МВД оформить отказ в письменной форме со ссылкой на конкретные нормы закона. По закону такого основания для задержки выдачи нового паспорта не существует.
Напомните о норме Регламента
Цитируйте п. 155.1–155.3 Приказа № 186:
«При выдаче нового паспорта ранее выданный паспорт аннулируется путём проставления штампа „Аннулировано“ и удаления номера паспорта. Аннулированный паспорт возвращается заявителю».
Обратитесь к начальнику подразделения
Если сотрудник настаивает на изъятии старого паспорта без аннулирования, требуйте встречи с руководителем отдела. Объясните, что вам нужен старый паспорт для въезда в США (виза действует).
Подайте жалобу
Если ситуация не решается:
через портал Госуслуги (раздел «Досудебное обжалование»);
в региональное управление МВД по вопросам миграции;
в прокуратуру (если есть признаки нарушения ваших прав).
Важные нюансы
Срок действия визы США не зависит от смены фамилии. Вы вправе въезжать по двум паспортам:
новому (с актуальной фамилией);
старому (с визой и штампом «Аннулировано»).
Перевод свидетельства о браке должен быть заверен нотариально. В нём должно быть указано:
дата брака;
прежние и новые фамилии;
номер свидетельства.
Старый паспорт после аннулирования не считается действительным для поездок, но сохраняет юридическую силу как документ, подтверждающий визовую историю.
Если всё же изъяли старый паспорт
Потребуйте справку о изъятии с указанием:
серии и номера старого паспорта;
даты аннулирования;
причины изъятия.
Обратитесь в посольство США для переноса визы в новый паспорт (это платная процедура).
А Вы в курсе, что в приказе МВД России от 31.03.2021 N 186 нет пунктов 155.1 — 155.3?
Что Вы предлагаете цитировать?
И данный пункт в приказе МВД России от 31.03.2021 N 186 также отсутствует.