Построил один объект на 11 земельных участках в рамках границ выделенных участков под гаражи

Здравствуйте!

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков прописаны в ст.42 ЗК РФ

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/51d520c975d3bf8bdb9ec6970f385e5933d47950/

Судя по документам имеются признаки самовольной постройки

Правовые последствия этого нарушения указаны в  ст.222 ГК РФ, то есть вплоть до сноса по инициативе администрации.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/f670878d88ab83726bd1804b82668b84b027802e/

На четырех участках расположен один объект сложной конфигурации ( здание, обшитое металлическим листом ).

Выявлено отсутствие  пяти зданий ( гаражей), которые должны располагаться на участках по документам.

Возможно привлечение за нецелевое использование земельных участков по ст.8.8 КоАП РФ.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/54179b602a94ee33b01318897e0f050dc25d73cf/

Поскольку поступило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, то при наличии возражений нужно будет их подать  в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации».  Если возражений нет и Вы готовы исполнить предостережение, то нужно обеспечить соблюдение требований ст.25,26,42 ЗК РФ и направить уведомление об исполнении предостережения.

Если нужна помощь в составлении документов и дополнительных консультациях  можете обратиться к о мне в чат .

Здравствуйте, Руслан. 

Если все участки у Вас в собственности, то рассмотрите вариант их объединения в установленном порядке. Образование участка производится по правилам статьи 11.9 Земельного кодекса РФ с соблюдением требований в том числе по максимальным размерам участков.

Плюс на постройку основного объекта, являющегося объектом недвижимости согласно статьи 130 Гражданского кодекса РФ необходимо получение разрешения на строительство согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. 

К Вам может быть применена статья 8.8 КОАП РФ, и может быть подан иск о сносе самовольной постройки. 

Могу заняться Вашим делом. 

С уважением! эксперт сайта Г. А. Кураев 

Здравствуйте!

Регистрация права собственности на построенный объект необходима для полноценного юридического оформления постройки. Для этого Вам понадобится подготовить технический паспорт и кадастровый план объекта, обратившись в территориальное подразделение Росреестра.

Земельные участки изначально предназначались под размещение гаражей, но были использованы Вами иначе. Закон не запрещает строительство единого комплекса на смежных участках, однако процедура объединения земли обязательна. Следует инициировать процедуру объединения земельных участков через органы местного самоуправления или кадастровую палату.

Законодательство допускает создание гаражных кооперативов и объединение отдельных зданий в единый комплекс. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ регулирует процесс строительства жилых домов и прочих сооружений, в том числе индивидуальных построек, предназначенных для хранения транспортных средств.

Важно учитывать, что разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию зависят от соблюдения градостроительных регламентов и требований земельного законодательства. Несоблюдение норм проектирования и строительных стандартов может привести к санкциям вплоть до сноса объекта.

Определение вида разрешенного использования земли также играет ключевую роль. Нарушение целевого назначения участка может стать основанием для привлечения к административной ответственности.

Зафиксируйте имеющийся объект, проведя техническую инвентаризацию и постановку на учет в качестве самовольной постройки.

 Постройте схему расположения объекта и получите заключение экспертизы о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

Докажите, что эксплуатация объекта не угрожает окружающей среде и правам третьих лиц.

Обратитесь в местные органы архитектуры и землеустройства для легализации застройки и внесения изменений в генеральный план территории.

Здравствуйте, Руслан! У Вас запрошена консультация нескольких юристов, хочу дополнить немного ответы уважаемых коллег.

В Вашей ситуации ключевым является п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, который прямо устанавливает, что снос самовольной постройки является крайней мерой.

Суд должен руководствоваться принципом пропорциональности и соразмерности.

Это означает, что если Ваш объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц, суд может отказать в его сносе даже при наличии формальных нарушений, включая отсутствие разрешения на строительство (ст. 222 ГК РФ, п. 25 Постановления № 44).

Ваша задача — доказать в суде, что построенный объект соответствует требованиям безопасности и не нарушает ничьих прав.

Для защиты необходимо апеллировать к возможности «приведения постройки в соответствие с установленными требованиями» вместо сноса (п.п. 30, 31 Постановления № 44).

Это значит, что Вы можете инициировать процесс легализации объекта, например, разработав проектную документацию, обратившись за разрешениями постфактум или изменив вид разрешенного использования земельных участков, если это возможно в соответствии с градостроительным регламентом.

Касательно объединения гаражей отдельно хочу отметить.

Градостроительный кодекс не содержит прямого запрета на объединение нескольких отдельных объектов капитального строительства в один.

Вопрос будет заключаться в соответствии объединенного объекта градостроительному регламенту территории и виду разрешенного использования земельных участков.

Если такое объединение не противоречит предельным параметрам застройки и не меняет основной вид использования «размещение гаражей», у Вас есть все правовые основания.

В суде необходимо настаивать на назначении строительно-технической экспертизы для подтверждения безопасности объекта и возможности его приведения в соответствие с требованиями, а также на учете принципа соразмерности, исключающего снос как крайнюю меру.

Ваша позиция должна строиться на п. 25 и п.п. 29-31 Постановления № 44, акцентируя, что нарушения не являются существенными и не создают угрозы.

Искренне желаю удачи!