Здравствуйте .
Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на распоряжение средствами материнского капитала принадлежит лицу, получившему государственный сертификат.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e9285519334e1efb84ea37/
В данном случае, сертификат был выдан матери. Однако, существуют нюансы, связанные с определением места жительства ребенка и участием родителей в его содержании.
Запретить бывшей супруге использовать материнский капитал напрямую, без судебного решения, практически невозможно.
Основным аргументом в пользу запрета или ограничения использования средств материнского капитала бывшей супругой может стать факт длительного неучастия в жизни и содержании ребенка, а также отсутствие алиментных обязательств .
Ст. 61 СК РФ, устанавливает, что родители несут равные обязанности по воспитанию и развитию своих детей. Отсутствие участия в жизни ребенка и его материальном обеспечении может быть расценено как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ec3c0efbeb59b8523466fa966ea33bb208ccafd4/
ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривает, что средства материнского капитала могут быть использованы в том числе на улучшение жилищных условий, но при этом должны учитываться интересы всех членов семьи, включая детей.
Если приобретение квартиры с использованием материнского капитала не будет отвечать интересам ребенка, или если это приведет к ухудшению его жилищных условий (например, если квартира будет оформлена только на мать и ребенок не получит в ней доли), это может стать основанием для оспаривания сделки.
Для того чтобы попытаться запретить или ограничить использование материнского капитала бывшей супругой, отцу ребенка необходимо собрать документы, подтверждающие место жительства ребенка с отцом, это в частности -свидетельство о рождении, решение суда об определении места жительства ребенка., доказать факт неучастия матери в жизни ребенка, документы, подтверждающие расходы отца на содержание ребенка, документы, подтверждающие намерение использовать материнский капитал на образование, если отец уже обращался в соответствующие органы или учебные заведения с подобными запросами, или если есть предварительные договоренности.
Таким образом при наличии указанных обстоятельств, отец ребенка может обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о нарушении прав ребенка и просьбой принять меры.
Органы опеки могут провести проверку и, в случае выявления нарушений, вынести предписание или обратиться в суд.