Мне говорят, что в квартире нельзя устанавливать тепло счётчик, это законно?

Роман!

Это может быть связано с особенностями системы теплоснабежния вашего многоквартирного дома. Если дом построен достаточно давно, то система отопления в доме предполагает вертикальный розлив (стояки проходят сверху вниз по всем квартирам), в этом случае установка отдельных счётчиков в квартирах действительно невозможна. В современных домах с горозонтальной системой подачи теплоносителя счётчики могут быть установлены изначально в ходе строительства.

Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!