Был ввезен автомобиль по транзитной декларации в РФ, потом ввезен тот же автомобиль уже из Киргизии, оформлен ТПО

Был ввезен автомобиль по транзитной декларации в РФ, потом ввезен тот же автомобиль уже из Киргизии, оформлен ТПО. Авто не отчуждалось более 12 иесяцев, других авто не ввозилось. Таможня доначислила коммерческий утиль на основании абзаца сноски 6, в котором говорится о ввозе в течение 2-х лет с момента первоначального ввоза. Правомено ли это, если ввозилмя только 1 автомобиль для личного использования.