Скажите, насколько правомочно вообще требовать платежи, если нет договорных отношений и второе: как можно начислять Пени, если нет договоров?

Добрый день, Михаил!

Требования ресурсоснабжающих организаций (РСО) о плате за услуги и начисление пеней при отсутствии заключенных договоров могут быть правомерными, если факт потребления услуг доказан. Отсутствие письменного договора не всегда означает отсутствие договорных отношений, так как они могут возникнуть на основании фактического потребления услуг.

Правомерность требования платежей при отсутствии договора: Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случае отсутствия письменного договора, но при фактическом потреблении коммунальных услуг, может возникнуть обязанность по их оплате.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) также устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности или пользования помещением (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) предусматривает, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 2 приложения № 1.1 к Правилам № 354). При отсутствии письменного договора, фактическое потребление услуг может быть основанием для начисления платы.
Правомерность начисления пеней при отсутствии договора: Пеня начисляется за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 14 статьи 155 ЖК РФ). Если у вас имеется задолженность по оплате фактически потребленных услуг, то начисление пеней за период просрочки является правомерным, даже при отсутствии письменного договора. Размер пеней определяется в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ.
Рекомендуется обратиться в ресурсоснабжающие организации для заключения письменных договоров на поставку услуг. Это позволит урегулировать все вопросы, связанные с тарифами, порядком оплаты и начислением пеней.
Если вы считаете начисления необоснованными, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую организацию с письменным заявлением, изложив свои возражения и предоставив доказательства отсутствия потребления услуг или иных оснований для неоплаты. В случае отказа в перерасчете, вы вправе обратиться в суд.
Если в квартире никто не проживал и услуги фактически не потреблялись, возможно требовать перерасчета платы. Для этого необходимо обратиться в РСО с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими ваше отсутствие (например, справки о временном проживании в другом месте, если применимо). Однако, если приборы учета отсутствуют или истек срок их эксплуатации, расчет может производиться по нормативам с повышающим коэффициентом (пункты 59, 60 Правил № 354).

Если мой ответ оказался полезным, буду признательна за Ваш положительный отзыв и/или  Вашу финансовую благодарность — это помогает мне продолжать профессиональную работу на сайте.

С уважением, Мария!