Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Заключила контракт с добровольческим формированием сроком на год
Заключила контракт с добровольческим формированием сроком на год. Положен ли отпуск?
Здравствуйте, Ольга Алексеевна,
В период действия контракта отпуск участнику ДФ не полагается (если в Вашем контракте нет каких-то исключительных условий по отпуску).
Отпуск в виде 15 суток отдыха с правом убытия из воинской части полагается участнику ДФ по истечении контракта, если он заключает новый контракт.
Это предусмотрено п. 27 «Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них», утвержденного приказом МО РФ от 15 февраля 2023 г. № 67:
27.
...
При заключении нового контракта гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, приказом командира воинской части-формирователя предоставляются 15 суток отдыха с правом убытия из воинской части-формирователя, о чем делается отметка в удостоверении гражданина, пребывающего в добровольческом формировании.
www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406397447/
Сейчас в ГД РФ рассматривается законопроект о предоставлении участникам ДФ отпуска в период действия контракта с возможностью покинуть воинскую часть в случае тяжелой болезни близкого родственника или его смерти:
Но пока еще ничего не принято.
Желаю удачи,
Ольга Алексеевна, добрый вечер.
Положен ли отпуск?
В «Перечне поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию» (утв. Президентом РФ 15.03.2023 N Пр-528)
указывалось, что
11. Минобороны России, Росгвардии, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, МВД России обеспечить предоставление военнослужащим, лицам, имеющим специальные звания,участникам добровольческих формирований, участвующим в специальной военной операции, отпуска продолжительностью не менее 14 суток не реже одного раза в полгода, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Однако данное поручение до настоящего времени в указанной части реализовано не было. Отдельных правовых актов, определяющих статус добровольцев и распространение на них статуса военнослужащих в части предоставления им отпуска на сегодня не принималось.
В ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» на этот счет указывалось. что
10. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
Соответственно с этим пока не будет принято отдельного акта, которым в части предоставления отпусков на добровольцев распространят статус военнослужащих — он им в течении действия контракта не предоставляется.
Вопрос о предоставлении времени отдыха разрешается с учетом требований приказа Министерства обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67 путем предоставлении дней отдыха по окончании срока действия контракта при заключении нового контракта.
Это обстоятельство нашло свое отражение, например, в Решение Барнаульского гарнизонного военного суда Алтайского края от 11 октября 2024 г. по делу N 2а-94/2024
Действующим законодательством для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, не предусмотрено предоставление отпуска в период действия контракта о пребывании в добровольческом формировании.
Вместе с тем, п. 27 приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 года N 67 установлено, что по истечении срока контракта гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, имеет право заключить новый контракт в порядке, предусмотренном настоящим приказом. При заключении нового контракта гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, приказом командира воинской части-формирователя предоставляются 15 суток отдыха с правом убытия из воинской части-формирователя, о чём делается отметка в удостоверении гражданина, пребывающего в добровольческом формировании.
Как установлено в ходе судебного разбирательства Митькин исключён из списков личного состава отряда не в связи с истечением срока контракта, а новый контракт о пребывании в добровольческом формировании не заключал.
При этом Митькин не обладал статусом военнослужащего, в списки личного состава какой-либо воинской части не зачислялся, следовательно, на него не могут распространяться положения законодательства, регулирующие предоставление отдыха военнослужащим по контракту Вооружённых Сил РФ.
— поручение Верховного гланокомандующего вооруженных сил РФ до настоящего времени не исполнено,
— участников добровольческих формирований, заключивших контракт сроком на год большое количество,
— работа в зоне СВО подразумевает круглосуточные дежурства с небольшим количеством времени на отдых?
Вот в этом то и заключается основная проблема.
Само распоряжение нормативным актом не является — а правовое обоснование для предоставления отпуска отсутствуют.
И при обжаловании отказа в его предоставлении суд, как показал будет ссылаться именно на приказ МО РФ от 15 февраля 2023 г. № 67, которым оговорено условие предоставления времени отдыха в количестве 15 суток.
Единственный путь получить разъяснения относительно статуса добровольца и условий предоставления отпуска — обращение в Конституционный Суд РФ. Но для этого первично требуется пройти установленную процедуру судебной защиты, получив отказ в удовлетворении требований.
После этого можно подавать в КС РФ.