У меня вопрос по пении со стороны председателя на неплаченных взносов

Здравствуйте, Елена!

Отношения между собственниками земельных участков и садоводческими некоммерческими товариществами (СНТ) регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...».

Основным для вас является разграничение статуса члена товарищества и лица, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Обязанность по внесению платы.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, лица, не являющиеся членами СНТ (индивидуалы), обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов инфраструктуры (дороги, электричество, вода, вывоз мусора и т.д.). Эта плата взимается в том же порядке, что и взносы для членов товарищества. Отсутствие договора между вами и СНТ не освобождает вас от этой обязанности. Таким образом, сам факт наличия у вас задолженности по обязательным платежам (если они законно утверждены) может быть обоснован.

Ответственность за просрочку (Пеня).

Здесь вступает в силу принципиальное различие. Возможность начисления пеней (неустойки) за несвоевременную уплату взносов предусмотрена ч. 9 и 10 ст. 14 Закона № 217-ФЗ. Однако, как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, эта мера ответственности может применяться только к членам товарищества, так как порядок взимания и размер пеней устанавливаются уставом СНТ, а устав регулирует отношения исключительно с его членами .

Из Определения ВС РФ № 41-КГ25-4-К4: «Положения статей 8, 14 федерального закона № 217-ФЗ предполагают возможность установления уставом товарищества ответственности за несвоевременную уплату взносов только в отношении членов этого товарищества. Таким образом, начисление судом пеней на сумму задолженности по оплате членских и целевых взносов ответчице является неправомерным».

Это значит, что если вы не писали заявление о вступлении в члены СНТ и вас не принимали в него решением общего собрания, то нормы устава о штрафах и пенях на вас не распространяются. Следовательно, требование председателя уплатить пени является незаконным.

Данная позиция последовательно подтверждается и в решениях кассационных судов. Например, Второй кассационный суд общей юрисдикции в 2025 году указал, что взыскание пеней возможно только с членов СНТ, и направил дело на пересмотр, где суды нижестоящих инстанций этого не учли .

 Если сумма, которую с вас требуют (так называемые «членские» взносы), на самом деле является платой за содержание инфраструктуры и утверждена общим собранием, то обязанность ее оплатить у вас, скорее всего, есть. Вам необходимо проверить, утвержден ли размер этой платы решением общего собрания и есть ли у него финансово-экономическое обоснование (смета).

По пеням.

Требование председателя об уплате пеней является незаконным, если вы не являетесь членом СНТ. Начисление пеней в данном случае неправомерно. Ваш шанс на отказ от их уплаты стремится к 100% при правильной юридической защите.

Эксперты обращают внимание, что освобождение от пеней не означает освобождение от ответственности за пользование чужими денежными средствами. В случае суда СНТ может потребовать взыскания с вас не пеней по уставу, а процентов по ст. 395 ГК РФ за тот же период. Однако это будет уже другая сумма, которая рассчитывается по ключевой ставке ЦБ РФ, и её взыскание не является автоматическим.

Вам необходимо предпринять следующие шаги для защиты своих интересов.

Досудебное урегулирование (претензионный порядок).

На имя председателя правления СНТ.
Напишите письменное заявление (в двух экземплярах) с требованием предоставить детализированный расчет вашей задолженности и исключить из него незаконно начисленные пени. Укажите, что вы не являетесь членом СНТ, поэтому начисление пеней противоречит ст. 5 и 14 ФЗ-217 и сложившейся судебной практике (можно сослаться на Определение ВС РФ № 41-КГ25-4-К4). На вашем экземпляре председатель или секретарь должны поставить отметку о принятии. Если отказываются ставить отметку, отправьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судебное разбирательство (если СНТ подаст на вас в суд или вы захотите оспорить начисления).

В суд по месту нахождения СНТ (если иск подают на вас) или по вашему месту жительства (если вы будете оспаривать действия СНТ). Обычно это районный суд.

Список документов для вашей защиты в суде:

Ваш паспорт.
Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
Документ, подтверждающий, что вы не являетесь членом СНТ (например, отсутствие членской книжки, заявление о вступлении в члены; можно запросить у СНТ выписку из реестра членов).
Расчет задолженности, предоставленный СНТ (если есть).
Копия вашего письменного заявления (претензии) в правление и доказательство его отправки/вручения.
Письменные возражения на иск (если СНТ подаст в суд), где вы подробно изложите доводы о незаконности начисления пеней со ссылками на ФЗ-217 и судебную практику ВС РФ.

Если у вас остались вопросы или вам необходима помощь в составлении документов, а именно письменное возражение на требование об уплате пеней, заявление в правление СНТ о перерасчете, возражение на исковое заявление, нажмите на кнопку «Общаться в чате» рядом с моим фото.

С уважением, адвокат Анастасия Чурсинова